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秭归香溪长江公路大桥合龙

汉企借桥梁工程『走出去』战略结出硕果

    秭归香溪长江公路大桥横跨江面,红色主拱增添亮色

    正在建设中的秭归香溪长江公路大桥

    5月22日,经过近3年的紧张施工建设,由武汉航空港发展集团(以下简称武汉航发集团)下属的武汉市市政建设集团作为牵头方,与中铁大桥局七公司、武汉市市政路桥有限公司组成联合体共同投资建设的秭归香溪长江公路大桥正式合龙,为该桥建成打下了坚实的基础。

    武汉航发集团有关负责人介绍,武汉作为国家“建桥之都”,承接大桥工程的多为央企,航发集团的下属企业虽曾参建部分长江大桥,但仅涉及引桥部分,直接投资建造长江大桥,此前没有过。因此,由一家武汉地方央企牵头建设一座长江大桥,在过去是想都不敢想的事情。

    而由武汉市市政建设集团作为牵头方建设的秭归香溪长江公路大桥此番创造了多项纪录:它不仅是秭归首座长江大桥,还是我市市属企业首次承建跨长江的大桥,更是湖北公路领域首个PPP(政府与社会资本合作)项目。

    上述人士认为,这个由武汉市属企业首次承揽的长江大桥项目体现了武汉企业“走出去”战略的正确性、紧迫性和必要性,这有助于武汉企业发展更快,还让发展的质量更高。

    香溪长江公路大桥位于宜昌秭归,是国家《三峡后续工作规划》和《湖北省公路水路交通“十二五”规划》重点建设项目之一。2012年10月18日,国家发改委正式批复立项。2013年6月由国家发改委批复项目可行性研究报告。该桥是拟建的湖北省骨架公路网中第6纵(郧县—来凤)的第2条支线(兴山—五峰)跨越长江的节点工程。大桥处在巴东长江大桥和西陵长江大桥水路距离的中点上,桥址位于兵书宝剑峡峡口。

    该工程线路起点为秭归县郭家坝镇,位于米仓口隧道出口约290米处,与宜巴公路(S334)平交;路线在兵书宝剑峡峡口向北跨越长江后沿香溪河东岸上行约2.0公里,在刘家坝村向西跨越香溪河,终点为秭归县归州镇香溪西岸的向家店,与峡堡公路(S255)相接,路线全长5.419公里。

    2015年8月28日,香溪长江公路大桥开工建设,整个秭归县如同节日般热闹。作为脐橙的重要产区,秭归人民盼望这座大桥已经太久。未来大桥通车后,往返长江、香溪河两岸的车辆和人员将不必再受天堑的阻隔,社会经济将借此全面腾飞。

    一条条长龙,一道道彩虹,一座座景观,一次次攻坚克难……

    武汉航发集团有关负责人表示,作为湖北“建桥军团”的生力军,将带领下属企业坚持“一专多元”的企业发展理念:不断打造桥梁专业化施工核心竞争力,逐步跻身桥梁施工知名企业行列;基于当前巨大的基础设施市场,有选择地拓宽业务范围,投资、施工多领域发展,实现企业规模做大做强做优。

    在时代的召唤下,武汉航发集团勇于担当,掀起汉企桥梁投资建设的浪潮,依托市政建设中积累的技术研发优势,不断“引进来”“走出去”,快速形成过硬的桥梁建造技术,逐步跻身桥梁施工知名企业行列。

    模式创新 技术创新 管理创新

    武汉市市政建设集团把先进理念贯穿建设全过程

    建立四位一体的管理模式

    2015年11月17日,在武汉航发集团统一部署下,武汉市市政集团公司与中铁大桥局七公司、武汉市市政路桥公司与秭归屈乡交通建设开发有限公司共同出资成立了湖北秭兴长江大桥建设开发有限公司(以下简称秭兴公司),作为香溪长江公路大桥项目业主,按照《PPP合作协议》《出资合同》《特许经营权合同》担负项目的融资、建设、运营、管理、维护和移交,负责工程建设期安全、质量、进度、环境保护的总体责任。

    由于这是湖北公路领域首个PPP(政府与社会资本合作)项目,在项目启动之初,建设方没有太多过去的经验可以借鉴。在经过一定时间探索后,逐步形成了“政府项目建设协调领导小组+项目公司+社会监理+联合体施工项目部”的四位一体PPP项目建设管理模式。

    具体来说,这一模式主要是这样运作的:由县政府组建的工作专班长期驻扎一线协调解决问题和困难,并与项目公司同楼办公,定时举行联席会,以便于及时沟通和协调。同时由政府协调省、市、县三级国土、移民、环保、安监、水保、水利、航道、林业等主管部门加强对工程的行业监督。秭兴公司在各工区设立了业主代表,并建立了班子成员联系工区制,通过各类会议及对参建单位负责人定期约谈,保障信息及时有效的双向传达和沟通,同时还开展了项目联合巡检并长期坚持。监理按照监理合同的要求独立自主开展监理活动,联合体项目部按照施工合同承接工程建造施工工作。经过磨合,项目管理模式成效已日渐明显,基本实现了“发现隐患马上改、有了困难合力办、多方沟通渠道顺、参建各方心力齐”的良好建设环境。

    毫米级精准吊装展实力

    香溪长江公路大桥地处山区,河谷狭窄、地势陡峭,施工技术难度非常大。大桥位于三峡大坝上游40公里处,基本不受水文影响,而南岸拱座上游侧有两条断层,两岸有多处溶洞。

    对于难度最大的钢桁拱吊装,则采取缆索吊机扣挂法施工,通过两组主索共同起吊,最后对位精准合拢,精度达毫米级。据介绍,该桥主跨531.2米,为目前世界钢箱桁架推力拱桥中的最大跨度。大桥主拱共分为23个节段,主拱钢箱桁架是全桥最关键的受力结构,施工过程就如同高空“拼积木”一般,要将每一块成弧形的钢构件在空中组合起来。

    为了在峡口峭壁之间精准完成主拱吊装,施工单位在多名工程院院士组成的专家团队指导下制定施工方案,即在长江两岸山体峭壁上搭起近200米高的扣缆塔,上百根钢丝绳穿塔而过,254吨的钢构件通过缆索吊机起吊后,顺着钢丝绳滑到指定位置,精度达毫米级。

    此外,为了攻克建设中的难题,建设方对重大技术方案及专项施工方案,有针对性的邀请国内、省内的知名专家参与评审把关,如总体安全风险评估、主塔墩围堰专项设计及施工方案评审、“扣塔与缆索吊机专项设计及施工方案”邀请了具有类似工程经验来自中交二航局等单位的专家参加了评审。

    同时,国内一批一流的科研和技术单位承担起了施工监测监控及健康监测任务,这些单位派驻技术骨干及时进驻现场参与项目建设,成为项目顺利推进的技术支撑之一。

    在宜昌市、武汉航发集团的支持下,项目逐步建立起一个多层次的技术支撑体系:武汉市市政建设集团院士专家团队、中铁大桥局专家团队、宜昌市技术专家组、现场技术专家组。

    “一主两翼”管理架构提效率

    投资主体与施工主体独立分设、构成项目执行的两翼是香溪长江公路大桥建设项目的特色。

    在签订《PPP合作协议书》和《施工合同协议书》后,武汉市市政建设集团公司按照《PPP合作协议书》足额出资,同时按时与有关单位成立项目公司,并履行相关职责。

    同时按照《施工合同协议书》的要求,另外安排武汉市政桥梁公司、武汉市政路桥公司成立二工区、三工区项目部与中铁大桥局七公司组建的一工区项目部共同组建施工联合体项目部,按照施工联合体协议进行相关项目施工工作。联合体项目部与项目公司人员、机构及资金等方面完全独立。由于项目公司与施工联合体项目部完全独立,在工程质量安全管理方面权责明晰,效果明显。

    工程实施以来,项目公司确立了建设一项实实在在优质工程的建设目标,以期在营运期以较低的维护管养成本获取预期的收益。为此,他们引入国内结构监测监控领域权威欧进萍院士的团队,打造全寿命监测与管养系统,设定安全预警,预防、诊断结构病害,为结构维修加固提供依据,提高整体管理水平,确保安全运营和延长寿命。

    打好精准扶贫攻坚战

    项目多层次发力助库区脱贫

    秭归香溪长江公路大桥不仅是三峡后续规划项目,更是武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划重点项目。项目建成后,不仅可以解决江北4个乡镇10多万移民出行难、过河难问题,同时对促进县域经济社会发展、全县整体脱贫和移民安稳致富均具有重要意义。

    宜昌地区唯一一个没有长江大桥的县就是秭归。作为国内著名的脐橙之乡,秭归脐橙年产量超过30万吨,其中江北又是主要产地,高达20万吨。但受到交通限制,目前只能靠轮渡运至江南的郭家坝镇,再由高速运至宜昌等地,费时费力,影响了销售。一旦香溪长江公路大桥修建好,江南和江北将真正连为一体,运输成本将大大降低, 预计每市斤脐橙增收0.15元。除了农产品外,大桥建成后两岸人流、物流必将活跃起来,带动地方经济和社会发展。

    同时,在项目建设时期,秭兴公司深入贯彻落实武汉航发集团各项工作部署,积极响应政府政策导向,采取长期和一次性帮扶相结合的方式,分三个层次进行扶贫帮扶活动。

    一是精准扶贫。公司对水田坝乡稠木树村新修公路项目进行精准扶贫。前期已对稠木树村的粮咀至野猪池新修公路事项进行项目可行性研究及经济效益分析,经过初步预算,该项目需要建设资金85万元,目前公司已经拨付了20万元,作为项目建设第一期启动资金。

    二是公益助学。本着承担企业社会责任的原则,以投资人名义,进行公益助学。今年上半年公司对宜昌市秭归县郭家坝镇中学捐资10万元和秭归县九畹溪镇中心幼儿园捐资2万元进行公益助学。

    三是定向帮困。以工会、员工募捐形式,选取有代表性的困难家庭进行帮扶。员工结对帮扶贫困户49户,并为贫困户村民捐资3.2万元,帮助秭归县扶贫项目灾后恢复捐资2万元,支援296180元帮助秭归县兴农扶贫。

    撰文:张晟 喻帆 余佩阳  摄影:王罡