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持之以恒追求环节最少办事最快成本最低

武汉企业开办跑出“加速度” 实有市场主体创历史新高

    帮办服务,大大缩短了企业开办时间。

    减环节、减时限、减成本、优服务,我市最大限度满足企业开办各种需求。

    持之以恒追求环节最少办事最快成本最低

    武汉企业开办跑出“加速度”  实有市场主体创历史新高

    “在武汉开办企业,只交一份材料、跑一趟就可以办理营业执照和食品许可证,而且2个小时内全部搞定。”1月6日,从湖南长沙来武汉申请注册企业的刘天恒说,“在武汉开办企业太便捷了,服务也很到位。”

    刘天恒是湖南茶悦餐饮管理有限公司外区行政负责人。当天,他注册登记武汉茶悦你我餐饮管理有限公司花园道分公司后,返回长沙。

    在武汉开办企业之所以如此便捷,是因为近年来,围绕打造全国营商环境最优城市目标,武汉市市场监督管理局积极发挥牵头部门作用,坚持以企业需求、企业体验为导向,以减环节、减时限、减成本、优服务为重点,大力弘扬“店小二”精神,全面实施“五减”“五通”措施,持续优化企业开办工作,极大提振了市场信心,成功摆脱新冠肺炎疫情影响,市场活力得到有效激发,市场主体增量探底拉升,呈现持续向好增长态势。

    来自武汉市市场监督管理局的信息显示,2020年1至12月,全年新增市场主体18.65万户。全市实有市场主体141.32万户,持续刷新历史最高水平;自4月8日武汉“解封”以来,每日新增市场主体超过900户。

    一网通办、并联办理、一事联办

    企业开办,轻轻“点”就有人来办

    1月6日下午3时,刘天恒来到武汉市江汉区政务服务中心,在企业开办专区注册登记武汉茶悦你我餐饮管理有限公司花园道分公司。下午5时,他不仅拿到营业执照,还拿到了食品经营许可证,“2个小时内,营业执照、食品经营许可证两个流程全部办理完毕,速度惊人”。

    “当天我就返回了长沙。”刘天恒说,“开办企业办理营业执照、办理食品经营许可证是两个流程,江汉区政务服务中心减少企业开办环节,将两个流程合并在一起,只跑了一趟,而且2个小时内都办理好了,实在是太方便了。”

    据了解,江汉区政务服务中心不断优化企业开办环节,将跨部门、跨科室的多个事项,整合成企业视角的“一件事”,编制事项清单,优化办理环节,实行申报材料共享、审核程序并行。目前已形成了“开药店”“开餐馆”“开网吧”“开书店”等63项情景式套餐服务事项清单。

    通过大力实施流程再造,全市企业开办环节越来越优。

    ——全面推行“一网通办”。依托省政务服务网“一网通办”平台,加大企业开办专区建设,强化部门协同和数据共享,积极推进设立登记与公章刻制、涉税事项办理、社保登记、公积金登记等事项“一网办理、一表申请、一窗发件”。

    ——持续推进“并联办理”。将企业开办环节压减为3个环节基础上,将免费公章刻制环节并入营业执照申领环节;2020年8月,全面实行企业开办“210”标准后,实现企业开办一表申请、一窗发件,除设立登记外,其他环节全部实行并联办理。

    ——积极推行“一事联办”。东湖高新区将“证照分离”改革中精简材料、压缩时限、优化流程等举措应用到“一事联办”中,通过主办牵头、协同配合、数据共享、联合勘查,推出15个主题式服务。2020年12月,东湖高新区“一事联办”改革被省人民政府作为第五批改革试点经验在全省自贸区复制推广。

    多证合一、一天办结、执照“秒批”

    提交资料就有人马上办

    “1个工作日内就注册登记了两家企业,现在开办企业的时间快得超乎想象。”去年12月29日,在武汉经济技术开发区(汉南区)政务服务中心注册登记两家企业——武汉车谷体育场馆运营投资发展有限公司、武汉车谷文化旅游发展有限公司的经办人高翔说,从申办到拿营业执照几乎是“秒批”。

    高翔介绍,开办这两家企业前,审批人员和帮办人员通过微信帮助他将所需的材料专门进行了梳理,相当于预审。在预审过程中,他有拿不准的地方通过网络或者电话咨询,都会及时给予指导,“经办人员提前介入辅导,而且非常负责任,有耐心,申办时一次通过”。

    武汉经济技术开发区(汉南区)行政审批局提前介入辅导,将服务前移,通过QQ、微信、邮箱与企业建立联系,进行线上咨询、解答、预审、辅导,帮办服务,大大缩短了企业开办时间,保证企业开办一个工作日办结。

    通过大力推行简政放权,全市企业开办时间越来越短。

    ——大力推进多证合一改革。在全省率先启动并持续推进“五证合一”“二十八证合一”“四十五证合一”改革。整合后涵盖21个部门、45项涉企证照事项通过“湖北省‘多证合一’信息共享平台”“云端武汉”等途径,实现部门协同和信息共享,让“数据多跑路,企业少跑路”,大幅缩短企业开办时间。

    ——持续压缩企业开办时间。在2019年3月、6月先后将企业开办时间逐步压缩到3天、2天内办结基础上,2020年8月又进一步压减到1天内办结,远低于国务院要求2020年底压减至4个工作日内的要求。

    ——全面实施名称自主申报。率先在全省自主研发企业名称智能申报系统,放开企业名称数据库,提升名称登记管理信息化、便利化水平。出台《武汉市企业名称争议处理程序规定》,健全企业名称争议处理机制。

    免费刻章、免费领票、免费邮寄

    企业开办可以不花一分钱

    “现在开办企业免费提供公章刻制服务,免费申领发票和税控设备、免费提供邮政寄递服务,成本越来越低。”去年12月29日,在东西湖区政务服务中心申请设立的企业——武汉苍讯市政工程有限公司经办人马碟说,他在湖北政务网申请网上全程开办企业并审批通过后,没有缴纳一分钱,通过免费EMS(特快邮递服务)收到了企业的营业执照、三枚印章,“开办企业零成本”。

    马碟算了一笔账:以前,开办企业刻制一枚印章的费用,最便宜的也得一两百元,行政专用章、财务专用章、合同专用章三枚印章的费用少说也得五六百元,加上人工费、税务发票费用、邮寄费用,需要一两千元,“现在开办企业不但改为认缴制,而且零费用”。

    通过大力压减开办费用,全市企业开办成本越来越低。

    ——免费提供公章刻制服务。企业开办“210”标准推行后,向全市范围内新开办企业免费提供一套三枚印章刻制服务。截至2020年12月底,全市共向新开办企业免费赠送公章16088套、54967枚,累计为企业节省开支397.25万元,受到企业广泛好评。

    ——免费申领发票和税控设备。截至2020年12月,已累计免费发放税务Ukey12474个,一次性为每户企业节省设备采购费160元,每年为企业节省服务费280元。目前,以上两项费用已累计为12474户企业节约548.86万元。

    ——免费提供邮政寄递服务。企业开办成功后,免费将营业执照、印章、发票及税控设备邮寄到申请人指定地点。截至2020年12月,46.61万户次纳税人通过“非接触式”网上申领发票35743.95万份,节省邮递费392.28万元。

    全程网上办、全市通办、“一网”办结

    企业开办便利度越来越高

    “开办企业可全流程在网上办,方便又快捷。”同袍(武汉)企业管理合伙企业(有限合伙)经办人张亚菲说。

    去年12月8日,同袍(武汉)企业管理合伙企业(有限合伙)在东湖高新区政务服务中心申请设立。经办人张亚菲说,现在开办企业,只要在湖北省政务服务网上提交材料,不需要纸质版材料,通过电子签名,零跑腿,不见面,就可以直接通过网上办理,“如果白天没时间,晚上在这个网上填写相关信息后,第二天就可以通过审核,很方便”。

    2020年1月,东湖高新区率先在全省试点运行全程电子化在线帮办系统,有效解决了企业办理网上登记注册过程中的痛点问题,将企业开办时间压缩至1个工作日,实现95%以上“网上办”“零见面”审批。

    通过大力推行优化举措,全市企业开办便利度越来越高。

    ——完善企业开办办理通道。构建政务服务网、移动终端、开办专区(窗)三位一体的企业开办通道,申请人可通过省政务服务网“一网通办”平台实现“一网办”,也可直接到市、区政务服务中心企业开办专区(窗)实现“一窗办”,还可通过手机等移动终端安装“鄂汇办”App实现“掌上办”,办理结果及证照票章可通过邮寄送达、自主打印或现场“一窗发件”。

    ——推行企业开办全市通办。2020年9月,全面实施《企业开办事项“全市通办”实施方案》,打破原有按住所地申请开办企业的限制,申请人可自由选择市级或所有15个区级行政服务中心企业开办专区(窗)申请办理,实现企业开办“全市通办、就近能办、跨区可办”,最大限度实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”,进一步提升企业开办便利度水平。

    ——简化市场主体退出机制。依托省政务服务网企业注销网上服务专区,实现市场、税务、商务、海关、人民银行、人社等部门数据互通,“一网”办结注销相关手续。进一步减少企业注销提交材料,简易注销公告时间由原来的45天压减为20天,对符合要求的简易注销由原来的3个工作日办结优化为即到即办,努力破解“注销难”问题,进一步激发市场活力。

    撰文:唐煜 李春明 杨军 鲍婕 马海丽 潘玲利  摄影:刘斌

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