新时代武汉之“重”，“重”在事关国家安全的头等大事上要扛起重大责任，“重”在全力打造保障国家发展安全的重要支撑。

    深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，市委十四届九次全体会议明确提出，要推动发展和安全动态平衡，打造保障国家发展安全的重要支撑。

    12月12日，武汉举行“加快推动‘三个优势转化’，重塑新时代武汉之‘重’”主题报告会之“推动发展和安全动态平衡”专场。来自市委政法委、市发展改革委、市科技创新局、市公安局、市生态环境局、市水务局、市应急管理局等单位负责人，围绕维护经济、社会、科技、粮食、生态、资源等重点领域安全展开报告，讲述在总体国家安全观科学指引下，武汉坚持统筹发展和安全，实现高质量发展和高水平安全良性互动的担当作为。武昌公安分局视频侦查大队二级高级警长张涛等三位守护国家安全代表人物，分享了他们践行“维护国家安全，你我皆是主角”的生动故事。

    今年是习近平总书记创造性提出总体国家安全观十周年。十年来，武汉市委、市政府完整准确全面贯彻总体国家安全观，坚决扛起维护国家安全的政治责任，始终坚持党对国家安全工作的绝对领导，把安全发展理念贯穿各项工作全过程各环节，全力推进中央决策部署和省委工作要求在武汉落实落细、落地见效。

    国家安全，一切为了人民、一切依靠人民。民众国家安全意识明显增强，全市涌现出一批守护国家安全代表人物，以他们的事迹强力传递“国家安全、人人有责、人人可为”的理念和价值观。

    安全犹如阳光，受益而不觉，失之则难存。千万人口的超大城市武汉，正构筑起坚如磐石的国家安全防线。

    ■ 建设更高水平的平安武汉

    一站式化解各类矛盾纠纷

    电诈警情再降26.4%

    “依托5200多个各类调解组织、25000多名人民调解员，我们每年将大量的各类矛盾纠纷化解在基层。”武汉市委政法委副书记周纯现场报告。

    近年来，武汉成体系建成市、区、街、社区四级综治中心，整合法院、信访、司法等各类专业力量入驻，“一站式”开展矛盾纠纷化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”。推出100个品牌调解室、100个金牌调解员。2023年，我市“枫桥工作法”案例入选全国“枫桥式工作法”、入展“枫桥经验”陈列馆、17个武汉“枫桥式工作法”在全省推广。

    市民遇到问题不要急。周纯现场支招说，全市打造了3544个综治中心、矛调中心。“大事、小事、烦心事、扯皮事都可以就近解决，一站式化解。”

    当前，武汉社会治安形势持续向好，连续3届获得“长安杯”，连续5次获评“平安中国建设示范市”，获评“全国社会治安防控体系建设示范城市”。

    武汉市公安局警务指挥部主任周高利现场报告说：“武汉筑牢城市治安防控体系，今年群众最为关心的电诈类刑事警情再降26.4%。”

    从民生小案、社区警务着手，武汉大力推进公安工作现代化，建设更高水平平安武汉。

    初冬时节，走进当代国际花园社区，路面干净整洁，行人、车辆各行其道，井然有序。和煦的阳光里，社区民警张文昌正在为居民解答疑惑。两年前，他辞任副所长，重新回到社区，走到群众中间。今年，张文昌已带领红色警务团队化解居民矛盾纠纷450余起。

    “张文昌和他的警务团队，正是武汉公安提档升级城市治安防控体系建设的一个缩影。”周高利谈道，全市226个派出所设立调解室，132个派出所落实“民调”“律师”入所，将大量风险隐患化解在萌芽状态。大力践行新时代“枫桥经验”，进圈入群1.7万个。组建社区警务团队1100余支、1.7万余人。同时，全市设置465个“1、3、5分钟”应急快反单元、1091个巡逻防控单元，完善“立体、智能、专业”巡防快反体系，出台全市市域防控“关门上锁”应急围堵工作总体方案，强化快反应急围堵机制。“夏季治安打击整治、‘雷火’等行动提升打击质效，全市刑事警情连续9年稳中有降。”周高利说。

    ■ 守好守牢安全底线

    管好“大国粮仓”

    防范化解重大安全风险

    粮食安全是“国之大者”。习近平总书记强调，要确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

    “十四五以来，我们进一步优化储备品种结构，充分利用政府和社会仓容持续增加储备，实现全市地方储备粮规模‘四连增’，市民不用担心碗里没饭吃。”武汉市储备粮保障中心、全国粮食行业技能拔尖人才彭毛在报告中说。

    武汉作为常住人口超过1375万的超大城市，每日口粮需求超过5000吨，保障市民吃饱饭、吃好饭始终是头等大事。

    彭毛介绍，目前，武汉市发展改革委已建立了“1+4+9+N”全市粮食应急保障体系。即建成“1”个市级粮食应急保障中心，“4”个区级粮食应急保障中心（蔡甸区、江夏区、黄陂区、新洲区）；“9”家市级粮油应急加工企业；“N”个粮油应急供应点。目前已建成537个粮油应急供应网点，达到“城区每3万人，每个街道、乡镇至少有1个应急供应点的要求”。

    2024年，全市地方储备规模较2020年底有了大幅增长，真正做到了手中有粮，心里不慌。

    统筹发展和安全，必须确保关键领域安全可控，为实现高质量发展守牢底线。

    “安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松。武汉应急部门以时时放心不下的责任感、如履薄冰的危机感，切实担负起保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。”武汉市应急管理局副局长谢楚华谈道。

    他报告说，市应急管理局坚持精准施策，开展安全生产隐患排查整治。今年以来，组织开展了“立即行动 突出重点 坚决遏制重特大事故”专项行动、“厂中厂”“园中园”安全生产和消防专项整治“雷霆行动”“查风险、除隐患、保安全”等一系列专项整治行动，切实解决与人民群众生命财产安全密切相关的突出隐患问题。该局以跨区交界处、城乡接合部等“小化工”风险积聚地区为重点，开展非法违法“小化工”打击专项行动，规范整治了一大批企业。

    ■ 守住水安全底线

    全市国控断面水质全部优良

    成功战胜长江历史第九高水位

    生态安全是国家安全的重要组成部分，良好的生态环境是人和社会持续发展的根本基础。推进长江大保护和长江流域10年禁渔，一度难见踪影的长江江豚重回长江武汉段。

    “水环境安全是生态安全的重要领域。武汉因水而兴，生态地位重要，维护水环境安全，守牢流域安全底线，确保一江清水向东流，是武汉作为‘百湖之市’的当务之急和应有之义。”武汉市生态环境局正高级工程师徐栋说。

    为确保市民喝上放心水，武汉实施严格生态环境分区管控，将重要饮用水源地、湿地纳入生态保护红线，创建“从源头到龙头”全流程饮用水安全保障体系。

    报告显示，近年来，武汉市监测9个地级、9个县级、23个乡镇级，共41个集中式生活饮用水水源地水质，集中式生活饮用水水源地水质全部达到《地表水环境质量标准》中Ⅲ类及以上水质标准。

    “我们在全国首创长江跨区断面水质考核奖惩生态补偿机制，在全省率先探索建立跨市流域生态补偿机制，通过深入推进流域生态补偿机制，持续改善水生态环境质量。”徐栋介绍。

    新洲区与黄冈市团风县携手合作，签署《道观河流域横向生态补偿协议》，开创全省跨市流域生态补偿先河。先后与孝感、随州、仙桃等8个城市签订了流域生态补偿协议。今年1—10月，全市11个国控断面水质全部达到优良。

    治荆楚必先治水。武汉市水务局统筹推进水安全、水资源、水环境、水生态、水文化高质量发展，加快推动治水体系和治水能力现代化。

    “今年汛期，我们成功应对长江3次编号洪水、汉江1次编号洪水，战胜长江汉口站历史第九高水位，保障了人民群众生命财产安全。”武汉市水务局副局长涂金花现场欣慰地报告，“目前，我市建成华中地区首个国家级应急排涝基地，整体排涝能力可应对每24小时249.65毫米以内的强降雨。”

    涂金花介绍，近年来，武汉集中新改扩建排涝泵站30座，新增抽排能力1500立方米/秒，中心城区外排能力倍增，全市总抽排能力达3874立方米/秒，相当于一秒钟可抽排2个标准游泳池的水量。配备各类应急抽排设备337台，应急抽排能力达到30万立方米/小时。“一点一策”整治易积水点90多处，降雨期间，通过对城区内管网、湖泊、河道、泵站联调联控，基本实现雨水“随降随排”、湖水“随排随降”，最大限度减轻渍水影响。

    在武汉，水资源集约利用水平不断提升。截至目前，全市供水能力达677万吨/日，今年新增9万吨/天，市、区管网互联互通建设完成30.65公里，应急供水调度能力达70万吨/日；整合全市23条供水热线，实现全市供水“同城、同号、同服务”。持续推进老旧小区二次供水改造修缮，自2019年起，累计改造1734处，惠及市民约60万户、200余万人。

    ■ 促进高质量发展和高水平安全良性互动

    营商环境居全国同类城市第二

    一批“国之重器”建成运营

    武汉大力促进高质量发展和高水平安全良性互动，牢牢守住安全发展底线，提升产业链韧性和安全水平。

    安全是发展的基石。武汉法治化营商环境不断优化，出台政法机关服务保障民营经济20条举措，清理妨碍统一市场和公平竞争的规章文件442件，104项高频政务服务事项实现“一事联办”，319项服务事项实现武汉都市圈“一圈通办”。严厉打击涉企违法犯罪，为企业追赃挽损20多亿元。在全国“万家民企评选营商环境”中，武汉市在同类城市中排名第二。

    “我们坚持把创新驱动作为城市发展主导战略，奋力打造具有全国影响力的科技创新高地，在更大范围、更高水平上发挥科技创新对国家安全的支撑保障作用，努力为保障国家安全贡献武汉科创力量。”市科技创新局二级巡视员徐涛现场报告。

    报告显示，近年来，武汉瞄准打造全球光电信息产业创新中心、全球生命健康科技创新中心、全球碳中和工程科技创新中心和全球智能制造产业创新中心的发展目标，举全市之力高水平建设东湖科学城，目前科学城核心区建设积极推进，超算中心、科创中心、筑芯产业园等一批项目启动实施。脉冲强磁场实验装置、精密重力测量2个重大科技基础设施建成运行，8个重大科技基础设施正在加快建设和预研预制。

    依托武汉人工智能计算中心、武汉超算中心“双中心”，武汉将人工智能引入新型基础设施规划和建设，赋能产业集群，带动千行百业智能化升级，为新经济发展提供新动能，为塑造中国特色国家安全奠定物质技术基础。

    “我们的数据库一体机打破国外同类产品的市场垄断，汉产高速光通信芯片为全光网产业打造安全底座。”徐涛欣慰地报告。

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