
2024年6月7日,江汉区人大常委会聚焦“非遗”保护与传承,举行“代表有约”活动。
市人大常委会把全过程人民民主重大理念贯穿人大工作各方面、各环节,充分发挥人大代表在践行全过程人民民主中的重要作用,不断丰富实践形式和时代内涵。
■ 民生实事项目人大代表票决制破题开篇
更好推进政府决策与群众需求有效对接
民生实事怎么办?人大代表票决说了算。2024年10月,市人大常委会第四十九次主任会议讨论通过《武汉市民生实事项目人大代表票决制实施办法》(以下简称《实施办法》),标志着我市在民生实事决策机制上迎来新变革。
《实施办法》共6章17条,分三个部分:第一部分明确主要目的、基本内涵和遵循原则;第二部分从征集与提出、审议与票决、组织与实施、监督与评价等环节明确内容和程序;第三部分对施行时间和区、乡镇参照执行作出规定。“开展票决制工作将不断提升人民群众的获得感和幸福感。”市人大代表黄黎认为,这一探索能更好推进政府决策与群众需求有效对接,不断增进民生福祉。
在市人大常委会指导和支持下,武昌、汉阳、新洲等区人大先行先试,探索开展了民生实事项目代表票决制,推动解决了一批社会普遍关注的热点难点问题。
■ 深化开展“代表三进”活动
共同缔造美好环境与幸福生活
“自从开放了停车场,停车比以前方便多了,人大代表为居民们办了一件好事!”家住朗星小区的张先生感叹说。2024年9月,迎江华庭停车场改造项目顺利完成,有效缓解了周边老旧小区停车难问题。
停车场的开放,归功于一次汉阳区人大代表“进社区”接待群众活动。活动现场,居民反映了周边老旧小区“停车难”等问题。人大街道工委了解情况后,及时组织代表多次入户走访,广泛征求民意,协调多方资源,并邀请小区居民、社区党支部成员、施工方开展多方会谈,“共同缔造”推动问题解决。
深化“进”的主题,丰富“进”的形式,彰显“进”的效果。2024年初,市人大常委会制发《关于进一步深化“代表三进·共同缔造”活动的工作方案》,全市各级人大代表进企业纾困解难促发展,进社区利民惠民促和谐,进乡村破解短板促振兴;各区人大常委会结合实际,以“小切口”深化“大主题”,确保活动见特色、见成效。
一年来,全市各级人大共开展代表“三进”活动4100多次,有效推动解决了一批市场主体和基层群众反映的突出问题。
■ 拓展人大代表联系人民群众新载体
让社情民意表达更通畅
江岸区人大常委会在擦亮“人民议事厅”品牌的基础上,指导各人大街道工委丰富基层民主实践,打造了“连心议事”“江心比心”等一批独具特色的民主议事载体。
江汉区人大常委会创新打造“代表有约”工作品牌,丰富了全过程人民民主的江汉实践。比如,唐家墩街道开展“小区治理月月谈”活动,推动安友花园小区一年内加装7部电梯;万松街道依托“万事好商量”平台,促进解决困扰妙墩社区长达8年的渍水难题;汉兴街道针对老年人就餐难问题,通过开展“家常里短”议事活动,推动兴办幸福食堂,深受居民欢迎。
在蔡甸区延山村“荷里议事亭”,人大代表和专业律所的律师以“拉家常”的方式与村民交心谈心,围绕大家关心关注的农村土地承包纠纷、幼儿教育、遗嘱继承等问题,耐心细致地释法说理、答疑解惑,引导群众以理性、合法的形式表达利益诉求。
……
各区人大常委会持续探索人大代表联系选民群众新载体,打造出“代表半月谈”“邻里夜话”“政情直通·民意直达”等系列活动品牌,不断创新吸纳民意、汇集民智、督办民事的平台载体。
在建好用好网络平台的同时,市人大常委会持续加强全市1300多个代表“家室站”标准化建设,纵深推进教育、金融、楼宇、园区、开发区等特色联络站建设120个,创新运用“掌上直通车”“民意二维码”等新形态,扩大“线上+线下+掌上”履职新格局。
■ 构建代表建议督办工作新格局
确保“提出高质量、办理高质量”
2024年11月9日,武汉市主城区骨架路网优化工程——范湖立交下桥匝道正式通车。该工程将有效缓解汉阳至常青花园、菱角湖万达、汉口火车站等区域过境交通压力。这则喜讯的背后,离不开市十五届人大代表付志琦的一条建议。
结合居民反映的情况,付志琦代表多次亲身体验并走访调研,发现宝丰路高架汉阳至汉口方向在范湖立交原本的匝道,早晚高峰车流增大,经常堵车。由于宝丰路高架由南向北范湖立交早高峰拥堵情况较为严重,被列为武汉市骨架路网重大堵点路段之一。为此,付志琦代表带着翔实的调研资料,提出了《关于解决范湖立交匝道拥堵的建议》。
在相关部门重视和人大推动下,范湖立交改造工程开工后,项目建设克服施工场地受限、地下管网复杂等困难,较原计划提前60天完成施工。如今,崭新的匝道正式通车,道路标识清晰,两车道宽敞平坦,全封闭声屏障搭配吸音板与指示灯,一路顺畅。
一年来,市人大常委会锚定“提出高质量、办理高质量”目标,构建“主任会议成员领衔+专工委对口督办+代表参与督办”的督办工作格局。开展“面对面”督办,召开代表建议办理工作“面对面”汇报会,中期检查和“回头看”检查,努力推动人大代表建议办理工作提质增效。