□ 长江日报记者胡雪璇 通讯员方圆
洪山区政协原主席李高宝接受纪律审查和监察调查,市公安局洪山区分局原政委许锦华严重违纪违法被开除党籍……
2025年伊始,市纪委监委连发两条案件通报,充分彰显了市委、市纪委监委强力推动高压惩腐的坚强决心。
习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调,要始终保持反腐败永远在路上的坚韧执着,保持战略定力和高压态势,一步不停歇、半步不退让,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚决打好这场攻坚战、持久战、总体战。
过去一年,在省纪委监委和市委坚强领导下,全市纪检监察机关以严的基调、严的措施、严的氛围一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化标本兼治、系统施治,着力铲除腐败滋生的土壤和条件,推动全市政治生态持续向上向好。
■ 不回头不松懈不慈悲,强力推进高压惩腐
“武汉市青山区政协党组成员、副主席宋红涉嫌严重违纪违法,主动投案,目前正接受武汉市纪委监委纪律审查和监察调查。”
2024年9月,市纪委监委发布的一则案件通报引起各方关注,与其他多数通报相比,这则通报的特点在于“主动投案”四字。
过去一年,我市16名问题干部主动投案,83人主动交代问题,这也从侧面折射出持续保持反腐败高压态势对违纪违法者形成的强大震慑。
保持高压态势,形成不敢腐的强大震慑。2024年,全市立案3832件,党纪政务处分4376人,留置175人。查处53名局级干部严重违纪违法案件。
深化整治重点领域腐败问题,紧盯重点问题、重点领域、重点对象。武汉金融控股(集团)有限公司原党委书记、董事长谌赞雄,武汉农村商业银行股份有限公司原党委书记、董事长徐小建,原武汉市住房保障和房屋管理局一级巡视员邓万想等人先后被“双开”。
坚持受贿行贿一起查,纵深推进铲除“围猎”这个政治生态污染源,加大打击行贿力度,立案审查调查行贿人员85人。
坚持国际国内一起抓,追回外逃(失踪)人员6人。
深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,瞄准教育、就业、医疗等民生领域的痛点难点开展集中整治,推动反腐败斗争向基层延伸,向群众身边延伸。
突出风腐同查同治,既注重从腐败案件中深挖作风问题,又着重深挖违规收送礼品礼金背后的搞小圈子利益输送和权钱交易等问题。从汉口银行原董事长陈新民案件中的违规收送礼品礼金问题入手,查办了一批“案中案”。
紧盯重要节点,持续打好“教育警醒、监督检查、查处问责”组合拳,针对违规收送礼品礼金等节日易发多发病,加强明察暗访,一个节点一个节点地坚守,一个问题一个问题地解决。
充分发挥公安“天眼”系统、机关事务管理部门“公车管理平台”、税务部门“票检平台”等科技监督平台数据资源优势,对公车使用等情况全程跟踪监控,对公款消费票据进行全面检索、深度分析和精准定位,锁定隐形变异“四风”问题。
开展违规收送礼品礼金问题专项整治,查处享乐奢靡问题751个,批评教育和处理875人。
■ 不断扎牢制度的笼子,铲除腐败滋生土壤
“刘某某被给予党内警告处分后,我们全面梳理了招投标、施工、监理、支付、验收等各环节廉政风险点,建立健全了招投标工作细则等10余项内部管理制度……”
日前,江夏区纪委监委工作人员来到区交通运输局,对之前查处的案件开展“回头看”。区交通运输局相关负责人详细报告整改成效。
在此前开展的工程建设和房地产领域突出问题专项整治中,区纪委监委发现该局干部刘某某在部分项目中未严格执行法规政策、履职不到位,对其进行了问责。
以案促改、以案促治,是一体推进“三不腐”的重要载体,也是铲除腐败滋生的土壤和条件的重要举措。
“个别干部违规违纪行为的背后,既有管理体制和监管机制不完善的原因,也有党员纪律规矩意识薄弱等深层次问题。”市纪委监委相关部门负责人指出,要从根源上遏制违纪违法行为,必须坚持惩治与预防“两手抓”。既要严格查处案件线索、推进问题整改,也要对权力运行、内控管理等深层次原因进行深入分析,建立靠制度管人管权管工程的长效机制,扎实做好“后半篇文章”。
“针对纪检监察建议指出的问题,我们召开党工委会,重点查找制度机制、外部环境等方面存在的廉政风险……”近日,江汉区纪委监委收到辖区某街道报来的纪检监察建议落实情况阶段性报告。
此前,江汉区纪委监委查处了某街道领导干部黄某某严重违纪违法案件,发现街道存在管党治党不严、权力制约监督乏力、“八小时以外”监管缺失等方面问题。为此,区纪委监委制发纪检监察建议书,督促街道加强对权力运行的制约和监督,健全“三重一大”决策制度落实情况全流程追责倒查机制。
纪检监察建议是纪检监察机关履行监督职责的重要手段。过去一年,全市纪检监察机关制发纪检监察建议书277份。通过这一方式,提出有针对性、有说服力的意见建议,督促有关党组织、单位整改落实,完善制度、堵塞漏洞,不断扎紧不能腐的制度笼子。
面对花样翻新的手段,反腐败如何做到“魔高一尺,道高一丈”?
武昌区纪委监委利用征地拆迁大数据监督模型开展监督,通过数据对比发现某旧城改造项目中存在违规办理单位内部公房权属证明等问题。随后,他们向责任单位通报了这些问题,并督促单位党委及时采取整改措施。
该区纪委监委全面梳理近三年查处的旧城改造项目相关案件,探索建立了征地拆迁大数据监督模型。近年来,这一模型通过数据比对,查办违纪违法人员十余人,挽回损失4000余万元。
我市以“数字纪检监察应用年”为契机,推进数字办案专区建设。围绕农村集体“三资”管理、征地拆迁、医疗等重点领域构建监督模型,助力精准监督。
■ 让纪律入脑入心,营造崇廉拒腐良好风尚
2024年,我市把党纪学习教育作为重要政治任务抓紧抓实,举办专题读书班,扎实开展警示教育,全面排查违纪风险点,深入推进专项巡视巡察反馈问题整改,以学纪知纪明纪促进遵纪守纪执纪。
“我现在是五内俱焚,心如刀绞,不堪回首……”
在全市领导干部警示教育会上,现场播放了市纪委监委制作的警示教育片《担当作为莫妄为》,5名违纪违法领导干部的忏悔自白让千余名与会人员深受教育。
我市纪检监察机关针对不同领域、层级人群特点,灵活运用典型案例通报、组织旁听职务犯罪案件庭审等方式,推动警示教育入脑入心。
市纪委监委依托琴断口监狱建成武汉市党风廉政警示教育基地,通过参观服刑人员监舍、听服刑人员现身说法等方式,强化警示震慑效果。武汉经开区纪检监察工委针对案发单位党员干部,采用“宣布执行处分决定+通报典型案例+编印忏悔录”的方式综合施策,引导党员干部以案为鉴。市城投集团编制《“清廉城投”小红书》,直观展现50个典型案例,诠释国企廉洁行为规范。
“党在早期就十分重视纪律建设。老一辈革命家对党忠诚、严守纪律、勇于牺牲的故事,彰显了信仰力量,具有深刻的教育意义。”去年5月,反映首届中央监委副主席杨匏安革命事迹的电影《信仰无敌》在武汉上映,党员干部观影后深受触动,纷纷表示要以革命先辈为榜样,严守党的纪律规矩,永葆清正廉洁政治本色。
武汉是中共五大召开地和首届中央监委诞生地,共有包括中共五大会址、八七会议会址等各类红色革命遗存145处。我市充分利用红色资源,深化清廉武汉建设,加快武汉籍首届中央监委委员蔡以忱烈士事迹展建设,运用短视频、漫画展等多种形式弘扬新时代廉洁文化,努力让崇廉拒腐成为党员干部和社会大众的价值理念。
我市纪检监察机关把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,2024年,全市运用“四种形态”批评教育和处理9894人次,查处诬告陷害行为14件,澄清正名482人次,回访教育2249人,推动党员干部在遵规守纪中改革创新、干事创业。
“面对依然严峻复杂的形势,反腐败绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲,必须永远吹冲锋号。”市纪委监委相关负责人表示,要始终保持反腐败永远在路上的坚韧执着,坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战,以全面从严治党新成效为加快推动“三个优势转化”,重塑新时代武汉之“重”,奋力谱写中国式现代化武汉篇章提供坚强保障。