近年来,武汉坚持创新驱动发展战略,致力打造具有全国影响力的科技创新中心,以建设“全国科技金融中心”为目标,不断深化科技与金融融合创新,通过政策引领、产品创新、服务升级、生态优化等多维发力,为科技创新注入强劲动能,助力武汉在战略支点建设中发挥龙头作用。
武汉是全国最早探索科技金融融合发展的城市之一。2007年,武汉被科技部确定为全国首批科技保险创新试点地区;2012年,晋升为全国首批促进科技与金融结合试点城市;2015年,武汉城市圈获批全国首个科技金融改革创新试验区;2021年,东湖高新区更成为全国首个国家级科技保险创新示范区;2025年,正全力申创全国新一轮科创金融创新试验区。这一系列“国字号”试点与示范的落地,标志着武汉科技金融改革创新不断迈向新台阶。
■ 多维布局 构建全生命周期服务体系
根据中央金融工作会议关于做好科技金融等“五篇大文章”的要求及市委、市政府关于科技创新与科技金融工作有关部署,武汉市委金融办与武汉市科创局协同发力,围绕科技型企业全生命周期需求,持续搭建覆盖股权投资、债权融资、保险护航、上市培育的综合科技金融服务体系。
政策先行,构建制度保障体系。近年来,武汉市连续出台《关于加快发展股权投资若干支持政策》《科技金融工作站管理办法》《科技贷款贴息贴保项目管理办法》等多项政策措施,为科技金融发展提供制度支撑。
在科技信贷与产品创新方面,市委金融办引导银行机构围绕科技型中小企业、高新技术企业、制造业“专精特新”、小巨人、独角兽等科技型企业开发专属信贷产品,推出知识产权质押贷、科研人才贷、中试贷等科技贷款产品,探索“贷款+外部直投”投贷联动模式;武汉市科创局构建“2+X”特色信贷体系,推出“科保贷”“科担贷”两大政策性金融产品,联合银行机构定制41款创新科技金融产品,累计为科技企业发放贷款247.69亿元。截至2024年末,武汉市科技型企业贷款余额达到3709.11亿元,同比增长14.78%。
股权投资与基金矩阵是另一大亮点。武汉出台《关于推进产业基金高质量发展加快现代化产业体系建设的实施意见》,推动设立总规模100亿元的武汉创新发展基金、10亿元人才发展基金,推动成立46只科创投资基金,并对接5家国有大行AIC设立AIC股权投资基金,协议规模达650亿元。市委金融办、市科创局通过科技金融工作站等举办投融资对接活动1890场,帮助864家企业获得贷款38亿元,247家企业获得股权投资55亿元。
科技保险创新为科创企业保驾护航。东湖科技保险创新示范区发布全国首个科技保险业务标准指引,发布东湖科技保险试点险种产品库,首批入库产品52种,创新推出11个全国、全省科技保险创新首单产品。2024年科技保险承保企业374家,承保金额398亿元,为科技研发与成果转化筑牢安全网。
■ 精准服务 打造科技金融创新生态
打造线上线下融合的科技金融生态。通过科技金融工作站、创业投资沙龙、科技金融早春行等活动,武汉搭建起企业与资本的常态化对接平台。2022年武汉市科创局启动的“科技创业投资沙龙”已举办60余期,路演项目超300个,促成多个项目落地,吸引社会资本超80亿元。市委金融办联合沪深北交易所打造“科创点金汇”品牌,举办上市培训活动85场,2024年新增境内外上市及过审企业10家,推动科技企业加速对接资本市场。
专营机构精准对接,服务进一步强化。目前,武汉市25家中资银行中20家设立科技金融专营部门,科技支行超50家,形成覆盖企业全生命周期的服务网络。同时,57家科技金融工作站与94家首贷服务站协同发力,为初创企业提供“首贷+续贷+增信”一站式服务。
■ 数字赋能 夯实科技金融发展底座
数字赋能是武汉科技金融中心建设的重要保障。通过高质量建设武汉综合金融服务平台(以下简称“汉融通”平台),整合各类数据资源、挖掘企业信用价值,创新信息技术应用,武汉正加速构建智能高效的数字化金融服务基础设施。
数据归集打通“信息孤岛”。截至2024年末,“汉融通”平台归集涉企信用数据19类57项,覆盖市场主体29.5万家。平台上线金融产品138项,入驻机构1675家,累计促成融资4218亿元。其中,“青创贷”专区发放贷款超40亿元,扶持企业5500家,带动创业就业超4万人。
技术驱动提升服务效能。汉口银行、武汉农商行等市属银行与“汉融通”平台合作共建信用信息加工实验室,推动联合建模与智能风控技术应用。2024年,平台与25家银行实现专线直连,上线股权投资政策兑现功能,全年促成融资3.32万笔、金额791.39亿元,服务效率较传统模式提升60%。
场景融合拓展应用边界。在数字经济应用场景对接大会上,“中小微企业融资贴息数据集”等创新成果发布,推动金融与产业深度融合。智能制造、大健康、老字号等领域设立专属金融服务专区,精准匹配产业链供应链融资需求。2024年全市大健康产业投融资对接活动实现线上线下同步举办,签约大健康项目16个,合计95.3亿元。
协同发力共绘未来蓝图。未来,武汉将按照“股权投资做引导、债权融资做增信、资本市场募资做培育”的思路,深化政策协同与资源整合。市科创局计划扩大科技金融工作站覆盖范围,优化“2+X”科技金融政策性产品体系;市委金融办将推动设立更多科技专营机构,力争科技支行实现中资银行全覆盖,并加速建设武汉都市圈资本市场服务基地,推动股权直接融资与信贷间接均衡发展,努力构建“科技—金融—产业”良性循环。
从先行试点到全面突破,武汉正以建设全国科技金融中心为目标,努力打造“股贷债保担”多元化、接力式金融服务体系,建立完善包括引导基金、AIC、AMC、CVC、上市公司投资基金为主体,S基金为退出通道的支持科技创新基金矩阵,持续推动创新链、产业链、资金链深度融合。随着科技金融中心建设的深入推进,武汉不仅为自身科技创新与产业创新融合发展注入强劲动力,更以金融力量扛起国家战略支点的“龙头担当”,为科技自立自强与支点建设贡献“武汉力量”。