江汉,武汉人口密度最高的中心城区。
树立全周期管理意识,推进城市治理现代化,江汉瞄准老旧小区的“老大难”,探索超大城市中心城区的治理新路径。
江汉区在武汉市率先开展“物业城市”试点:将整个城区作为一个“大小区”,打破街区、社区行政界限,搭建智慧平台,统一管理,提高服务效率,以提升居民生活幸福感和满意度。
■ 302个老旧小区共用一个“新管家”
建设社区,一条小区邻里小道经综合整治,成功“变脸”,停车容量翻倍,500多米可停下120辆车,周边居民可共享停车位,缓解停车难。
不远处,正街社区和风里小区,北湖街道物业管家徐畅,上门入户查看住宅房屋二次装修情况,随即又到街区二次装修的商铺中检查。
北湖街道多数房屋“年龄大”,二次装修需求多。物业管家入驻小区后,在街区与小区内“一日一检”。
江汉城市资源经营管理有限公司,就是江汉302个老旧小区和周边街区共用的“管家”,实行“一体化”综合管理,在线下实地增派管理人员,增设智慧设备,线上开发智慧运营平台,协调统一调度。
江汉城资智慧运营平台系统,汇聚政府转办、企业收集和群众反馈的各类问题,感知车辆、部件、设施等各类物联来源,搭建人、机、网、景“一张网”工作体系,实现问题全收集,设备全感知,事件快处置。
“云巡检”通过在小区固定垃圾清运点安装智能AI摄像头,每20分钟自动拍照回传智慧运营平台,提醒保洁工作人员第一时间前往现场处理溢出垃圾。
江汉区结合智慧调度指挥中心与街区服务中心,组成综合服务队、环境治理队、防控巡查队与养护维修队,通过“2+4”服务模型共享数据人力。
市政环卫清扫、清洗、清运车辆可以进入老旧小区开展环境卫生工作,街道的安防巡查人员也可以直接进小区,提升城市基层治理的效率。
■ “数智”赋能城区运营
大物业,以数字化赋能,探索城市运营新范式。
2020年,武汉金融街投资控股集团携手国内物业领军企业——深圳市万物云城空间运营管理有限公司,成立综合服务的“大物业”江汉城资,推行“物业城市”,探索市场参与、服务领航的“全域智能运营”城市治理新模式。
“物业城市”模式,将城市公共空间整合为一个“大小区”进行全域化管理,引进市场化的“大物业”提供市政环卫、综合巡查、设施设备管养等一体化城市公共服务;
“街区一体化”共管,用公共空间运营支撑公共服务,实现长效治理,为城市治理运营提供一站式解决方案;
应用物联网、大数据等技术,搭建区、街两级智慧调度平台,有效调度人员和设备力量,确保管理区域内事件有数据、异常有监控、报单有跟进、需求有回音。
让城市更“聪明”一些、更智慧一些,是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。
江汉将“专业服务+智慧平台+行政力量”相融合,政府、市场、社会多元主体协同治理,对城市公共空间、公共资源、公共项目进行全流程“管理+服务+运营”,提升城市的业态、功能、品质,增强居民获得感,为超大城市中心城区现代化治理作出“江汉样本示范”。
点评
华中师范大学政治与国际关系学院教授袁方成:
江汉区作为人口密集的中心城区,面临着城市管理和服务效率的挑战。推行“物业城市”模式,可以有效地整合资源,提高服务响应速度和质量,从而提升居民的生活质量。此外,通过智慧平台的建设,可以实现数据共享和业务协同,为城市治理现代化提供技术支持,适应超大城市中心城区人口密度高、管理需求复杂等特点。“物业城市”模式的推行,打破传统的街区、社区行政界限,街区一体化管理,有助于形成统一的城市服务标准,提升公共服务的覆盖面和效率。同时,通过市场化运作,可以激发社会资本参与城市管理,为城市治理注入新的活力。这种模式对于超大城市中心城区的现代化治理,能够提高居民的满意度和幸福感,促进社会和谐稳定。