在武汉,统一开放、竞争有序的市场体系不断完善,公平竞争的市场环境持续优化。2023年以来,武汉市公平竞争审查工作联席会议办公室(以下简称市联席办)以全面深入开展公平竞争审查为牵引,主动融入和服务全国统一大市场建设,深入推进竞争政策实施和营商环境优化工作,取得明显成效。
去年伊始,市联席办即按照清单化管理、项目化推进的要求,自加压力,不等不靠,针对全市新增政策措施审查、存量政策措施清理、第三方评估、公平竞争政策宣传教育等重点工作,及时出台专项方案、措施,积极主动抓落实。
坚持问题导向和效果导向,全市每个季度至少组织召开一次公平竞争审查工作联席会议,对当季重点工作进行通报、调度,对存在的突出疑难问题开展分析、会商,确保全市工作整体推进,形成一盘棋格局。
市联席办积极配合市政府办公厅、市司法局等部门,认真做好政府规章《武汉市规范性文件管理办法》的修订工作,将公平竞争审查纳入其中,作为制定涉市场主体经济活动规范性文件的必经程序。为增强公平竞争审查监督质效,全市制定《武汉市公平竞争审查抽查机制》,出台《武汉市公平竞争审查工作指南》。
去年全市共清理存量政策措施1137件,比上一年增加792件,同比上升229.5%,其中修改3件,废止16件,全市存量政策措施清理数量首次破千。
按照《公平竞争审查实施细则》及相关工作指南要求,全市去年共审查新增政策措施349件,比上一年增加189件,同比上升118.1%,其中修改5件。
去年全年司法部门审查市级涉市场主体经济活动的规范性文件40余件,对近10件提出补充公平性竞争审查报告的意见。
全市连续三年开展公平竞争审查第三方评估,2023年除通过第三方专业机构对全市市直部门以及区政府、区政府办2022年出台的186件政策进行评估外,还主动对武汉市政府制定现行有效的89件规章和规范性文件进行了全面“体检”。对第三方评估认为涉嫌违反公平竞争审查标准的文件,按照规定要求督促整改。
结合做好公平竞争审查国家督查迎检工作,市联席办组织各区联席会议办公室开展交叉检查和抽查,共检查2023年新增政策措施218件,对发现涉嫌违反公平竞争审查标准的政策措施,一律督促相关单位及时下网并进行后续整改。
严格落实国家有关规定,按时按要求汇总形成武汉公平竞争审查工作总体情况,适时报送,并在市市场监管局官网向社会公开,接受社会监督。