□ 新华社记者
进一步全面深化改革,化目标为行动、把蓝图变现实,关键在落实。
省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上,习近平总书记围绕“处理好部署和落实的关系”提出要求,强调改革方案的设计必须把握客观规律,注重各项改革举措的协调配套,增强改革取向的一致性,建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制,强化跟踪问效,推动改革举措落实落细落到位。
深刻认识抓好改革落实的重要性,明确抓好改革落实的重要着力点,全党上下既当改革促进派、又当改革实干家,矢志不移把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。
■ “如果不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,也只是镜中花、水中月”
一分部署,九分落实。
党的二十届三中全会《决定》60条中的最后一条,突出强调“以钉钉子精神抓好改革落实”,明确要求“对党中央进一步全面深化改革的决策部署,全党必须求真务实抓落实、敢作善为抓落实”。
习近平总书记强调:“如果不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,也只是镜中花、水中月。”
抓落实作为作决策的后续工作,所花费的时间和精力、所需要的资源和条件、所涉及的战线和领域、所直面的矛盾和问题,多数情况下比作决策更多一些。
改革,既要取势,又要取实。抓落实,是改革制胜之道。
新时代以来,已经召开的73次中央深改委(领导小组)会议,“落实”一词贯穿始终,在公开报道里共出现300多次。
2016年2月23日,十八届中央全面深化改革领导小组第二十一次会议上,习近平总书记听取10项改革推进落实情况汇报。会上,总书记一连讲了三个“抓”:“盯着抓、反复抓,直到抓出成效”。
崇尚实干、狠抓落实,是新时代全面深化改革的鲜明特征。
在党中央坚强领导下,全党上下“聚焦、聚神、聚力抓落实”,全面深化改革砥砺前行、蹄疾步稳,攻克许多长期没有解决的难题,办成许多事关长远的大事,书写了我国改革开放历史进程中最壮丽的篇章之一。
习近平总书记强调:“全党上下要齐心协力抓好《决定》贯彻落实,把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。”
这是逢山开路、遇水架桥的勇毅担当,这是抓铁有痕、踏石留印的实干韧劲。进一步全面深化改革的壮阔征程上,新时代中国共产党人知行合一,步履铿锵。
■ “推动改革举措落实落细落到位”
“改革重在落实,也难在落实。”
抓好进一步全面深化改革这项系统工程,既要有系统的思维、配套的举措、持续的行动,也必须采取正确的方式方法。
精准发力,结合实际科学制定改革任务书、时间表、优先序——
进一步全面深化改革,把握好轻重缓急至关重要。习近平总书记深刻指出,当前反映最为集中、最为迫切、需要打攻坚战的,就抓紧改;需要久久为功、打持久战的,就徐图之。
把握好改革节奏,习近平总书记强调,“既要积极主动,更要扎实稳健,明确优先序,把握时度效”。
只有合理安排改革举措的先后顺序、节奏时机,根据轻重缓急循序渐进、稳扎稳打,才能把《决定》的“大写意”一步步转化为“工笔画”“施工图”。
整体推进,坚持系统思维增强改革取向的一致性——
握指成拳,方能聚焦聚力。习近平总书记深刻指出,要解决我们面临的突出矛盾和问题,仅仅依靠单个领域、单个层次的改革难以奏效,必须加强顶层设计、整体谋划,增强各项改革的关联性、系统性、协同性。
进一步全面深化改革,必须要根据党中央改革部署结合实际抓好改革任务实化细化,增强改革取向一致性,做到既各司其职、各负其责,又服从大局、主动配合,确保上下贯通、条块协同、左右联动、形成合力。
夯基垒台,不断完善推动改革落实的体制机制——
“要建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的改革推进机制,从改革方案设计到改革组织实施都要有利于抓落实、有利于解决问题”,习近平总书记强调。
进一步全面深化改革,必须根据改革形势任务变化和改革工作新情况新特点,不断完善改革工作体制机制和工作方式方法,以改革的办法推进改革。
督察,是抓落实的重要手段。
中央改革办专门成立督察局,专司改革方案督检之责;山东建立重点改革任务挂牌督办机制,湖南不断健全改革督察统筹联动机制……党的十八大以来,督察工作和全面深化改革各项工作紧密协同,始终是党中央狠抓改革落实的重要手段。
■ “以实绩实效和人民群众满意度检验改革”
抓好改革落实,最终是要解决问题、见到实效。
2024年8月29日,中央全面深化改革委员会第六次会议召开,这是党的二十届三中全会后召开的首次中央深改委会议。习近平总书记在会上强调:“要运用好已有的改革成果和重要经验,解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,充分调动各方面积极性,全力抓好改革任务的组织实施。”
抓住“关键少数”,确保改革一贯到底——
进一步全面深化改革,“关键少数”担负关键责任、发挥关键作用。
研讨班开班式上,习近平总书记要求领导干部特别是高级领导干部“增强政治责任感、历史使命感”,切实做到“直面矛盾问题不回避,铲除顽瘴痼疾不含糊,应对风险挑战不退缩”。
调动“绝大多数”,汇聚改革强劲动力——
不久前,习近平总书记在安徽考察时,忆及1978年到安徽滁州实地调研包产到户的场景:“我还是比较早来学习的,印象深刻,看到了我们农民参与改革的积极性。追本溯源,安徽有很好的传统,现在推进乡村振兴,也要积极探索,走在前列。”
广泛凝聚共识、充分调动一切积极因素,对顺利推进改革十分重要。
坚持落实“三个区分开来”,着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题,充分调动各方面的积极性、主动性、创造性,必将凝聚起上下同心共抓改革的强大合力。
坚持人民至上,不断增强人民获得感——
进一步抓好改革落实,要把促进社会公平正义、增进人民福祉作为出发点和落脚点,充分尊重人民主体地位和首创精神,从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革,不断把人民对美好生活的向往变为现实,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。
站在新的起点,汇聚改革合力,以钉钉子精神推动各项任务落地见效,新时代中国共产党人定能不断打开改革发展新天地,创造经得起历史和人民检验的实绩。
据新华社北京11月16日电