仅用两周,87部电梯更新全安排上了

    □ 长江日报记者张晟 秦璟 通讯员王超

    “坐上了新电梯、看到了春天的好风景，这是我们居民群众看得见、摸得着的政绩！”5月6日，江岸区百步亭社区百步龙庭小区居民周晓胜走进新电梯，满脸笑容地向身边人介绍着。

    百步亭社区龙华庭党总支书记、四居委会主任李娜介绍，变化始于去年11月，在区住更局、社区管委会、区更新公司、武汉建工的共同推动下，两个小区仅用两周时间就完成了选定品牌配置、表决通过更新方案的工作。65个楼栋87部电梯的更新工作顺利启动，两个小区符合补贴政策的电梯更新率达到100%。

    老旧电梯更新是一项复杂的民生工程，如何把好事又快又好地办好？百步亭社区的做法是：把政策讲透、把账算清、把选择权交给居民。

    ■ “天天敲门”讲政策

    最多一天走访150多户

    聊起新电梯，周晓胜、杨文勤、何春华等几位居民代表话匣子就打开了。“去年有段时间，区住更局、社区管委会、区更新公司和武汉建工的工程师们给我们反复讲政策、讲方案，大家后来都成了半个电梯‘专家’。”何春华说。

    那是去年11月22日上午，一场持续数小时的“硬核”议事会“激烈”地进行。会上，每个楼栋都派出了代表，加上各方工作人员，近百人围坐一起。

    买新电梯的钱从哪来？电梯品牌怎么选？拆掉旧电梯后如何出行？会议一开始，居民代表们的问题如同潮水一般涌来。来自区住更局、社区管委会、区更新公司的代表仔细记录，一一作答。

    耐心地把政策说明白了，居民代表心里就踏实了。经过多轮商讨，相关部门根据楼层高度、电梯数量和住户需求，为不同层高的楼栋制定了不同的更新方案。

    散会后，居民代表利用微信群，通俗易懂地把会上的情况告知邻居们。居民代表汪杰在微信群里用“大白话”解释电梯更新政策。那段时间，小区的“连心亭”“先锋广场”“协商廊”“咵天角”等议事平台，处处可见讨论电梯更新的居民。

    眼见时机成熟，社区依托“六步议事”机制，迅速激活“两长八员”、楼栋党小组长等骨干力量，启动“天天敲门”模式：利用晚上和周末，挨家挨户上门宣讲电梯更新工作。为提高工作效率，宣讲队将同一栋楼的住户集中起来进行宣讲、答疑。

    “我们最多时一天要走访150多户。从居民的反馈中，我们感受到，绝大多数居民最初满是疑虑，但我们把政策、流程和办法讲清楚了，他们迅速转变态度，转而天天催我们‘快点换’。”李娜说。

    居民代表架桥梁，社区全面解疑虑，11月24日至12月7日，仅用两周便实现居民百分百知晓、“双三分之二”同意。

    ■ 算清资金三本账

    消除大家的顾虑

    资金难题是老旧电梯更新的“拦路虎”。百步亭此次更新的87部电梯，每部造价从15万元到25万余元不等，钱从哪里来？

    “我们算清了资金的‘三本账’，解决了这个问题。”李娜说。

    一是“政策账”：更新一部电梯，可获得15万元国家补贴，费用的大头由国家补贴承担。

    二是“家底账”：电梯更新采用“政府补贴+住宅专项维修资金+公共收益”组合模式。为此社区公示了每个单元楼栋的住宅专项维修资金和公共收益余额，明确优先使用公共收益和住宅专项维修资金支持电梯更新工程，让居民吃下“定心丸”。

    三是“未来账”：有居民担心使用住宅专项维修资金更新电梯后，未来房屋损坏无钱维修。对此，居委会确定电梯更新方案时预留部分住宅专项维修资金作为房屋“养老金”。同时小区未来还会持续产生公共收益，未来需要维修房屋时，将优先使用每年新产生的公共收益，不足部分再动用住宅专项维修资金。

    算清资金“三本账”，绝大多数楼栋的更新资金不再有缺口，居民也不需要担心将来住宅维修问题。

    在资金使用上，社区同样坚持“居民作主”。在征询意见表上，居民不仅要勾选是否同意换电梯，还要对“资金筹措方案”进行投票。正是这种高度透明、居民全程参与的决策模式，彻底消除了大家对“钱”的顾虑，为项目推进消除了最大障碍。

    “社区把账一亮，大家都满心欢喜，只盼越早换电梯越好！”居民杨文勤说。

    ■ 预案“多想一步”

    施工期间居民也有电梯可用

    仅用两周时间，87部电梯所涉65个单元2184户居民的征询签字工作全部完成。百步亭社区此刻又向前“多想一步”，制定了“电梯更新出行预案”。

    87部电梯中，有43部是单梯楼栋，意味着施工期间整栋楼居民将无电梯可用。

    “单梯楼栋，我们就协调打通隔壁单元的楼顶平台通道，居民可以从邻居单元上下楼。”李娜介绍，今年1月施工时雨雪较多，居委会会同施工方提前在楼顶铺设了照明、防水草垫等安全设施。

    针对高层老人、病人等特殊群体，由居委会党组织牵头，一场由楼栋党员和志愿者自发参与的“红色帮扶”行动迅速展开。电梯更新期间，党员和志愿者们帮助老人、病人代买菜、代取药、代丢垃圾等。

    “从开始施工到新电梯运行，我们形成了一个完整的服务闭环。居民有任何困难，在群里说一声，志愿者马上就到。”李娜说。

    新电梯投入使用后，不少居民都伸出大拇指点赞。“现在的新电梯安静、平稳、亮堂，亲戚来了说像进了高档商场。”居民何春华说。

    江岸区委社会工作部负责人表示，百步龙庭、百步华庭两个老旧小区仅用两周时间就完成了资金协调和意见统一，用时全区最短，效率最高，工作推进最平稳。这个生动实践，是“三方联动”“六步议事”等协商议事机制的集中体现。他们将持续推广百步亭社区的好经验、好做法，更好地服务于电梯更新、小区改造等城市更新工作。

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    全市约1.2万台电梯纳入补贴范围

    5月6日，长江日报记者从武汉市住房和城市更新局采访了解到，2026年全市电梯更新工作已全面启动。

    据介绍，经统计，我市使用年限超过15年的住宅电梯中，已纳入补贴范围的电梯将近1.2万台，共惠及居民45万余户。

    市住房和城市更新局相关负责人介绍，截至目前，全市已累计获批更新电梯11766台，获得超长期特别国债资金支持18.14亿元。其中，2024年482台已全部完工，2025年获批电梯正在推进中，2026年项目也已全面启动。从已获批项目覆盖范围看，全市使用年限超过15年、存在安全隐患的老旧住宅电梯，已大部分纳入本轮国家资金支持范围，长期困扰部分居民的“上下楼”安全问题将得到系统性解决。

    （长江日报记者冷靖华 通讯员胡书欣）