执剑护农安

    □ 长江日报记者刘帅 通讯员陈周

    凌晨3时，新洲区，乡野夜色浓重，四下静谧无声。几道手电光束穿透沉沉夜幕，精准锁定田间隐蔽角落——武汉市农业综合执法支队队员已在周边蹲守近一个月，全程隐蔽观察、紧盯动向。“收网！”随着指令下达，市、区两级执法车辆快速合围、封堵出入口，一处长期藏匿、违规运转的生猪私屠滥宰黑窝点被一举捣毁。

    这次深夜突击行动，是武汉农业执法深夜攻坚的真实缩影，更是全市“三农”执法攻坚克难的生动实例。近日，长江日报记者深入农业执法一线，记录基层执法队伍守护江城农业生产、食品安全、长江生态的生动故事。

    ■ 织网清源护农资

    线上农资经营乱象如何根治？首部专项细则补齐监管空白

    “注册地址虚假、联系电话为空，货源、涉案人员均无从查找。”在支队办案中心，队员们说起2025年初接到的一起农户假种子投诉时，道出了当时线上农资监管的现实困境。

    农资采购线上化普及，网店准入门槛低、货品流通范围广，给农户带来便利的同时，也滋生出隐蔽性更强的监管新难题：大量农资网店在武汉完成注册备案，公示的资质样样齐全，实际仓储、发货、经营却全在外地，注册信息与实际经营严重脱节。传统线下核查手段彻底失灵，监管陷入“实地无场所、取证无渠道”的被动局面，线上售假、店铺跑路等乱象频发，农户维权难、监管打击难，成了摆在执法队面前的新课题。

    针对这一无先例、无模板可借鉴的治理难题，武汉市农业综合执法支队主动破局，补上制度空白，出台了全市首部《网络销售农资产品监督抽样实施细则》，清晰界定线上农资抽样标准、电子取证流程、货源溯源路径及案件查办规范，扭转了以往线上监管无依据、取证无抓手的困境，让网络农资监管真正有规可依、有迹可循。

    制度落地的同时，支队打破跨部门信息壁垒，联动市场监管、行政审批部门开展专项排查整治，集中清理大批虚假注册的农资经营主体，依规注销310家不合规商户的经营许可证，从源头净化了线上农资经营的准入环境。

    针对跨区域异地售假、职业打假恶意牟利等复杂问题，支队通过跨省公函协查、联动公安溯源核查、网页录像截图固定电子证据等方式，搭起跨区域、跨部门的立体化监管网络。依托移动执法终端、智慧执法云平台，实现线索核查、证据留存、案件流转全线上办结，告别了过去实地盲查、往返跑腿的低效模式，线上农资监管的精准度和效率大幅提升。

    如今，可爱的普法IP“江小安”也以一线执法队员的鲜活形象，活跃在农资普法一线。记者打开武汉农业执法官方短视频账号看到，穿着蓝色执法制服的“江小安”正拿着真假两种种子对着镜头拆解骗局，单条科普视频点赞量破万，不少农户在评论区留言咨询问题。这种短视频科普、线上以案释法的年轻化、通俗化传播，让农业普法更接地气、更入人心。

    ■ 闭环联动除隐患

    涉农案件追责乏力如何破局？全域行刑闭环实现违法全链条震慑

    行政执法与刑事司法衔接不畅，曾是长期制约涉农违法打击力度的突出短板。以往农业部门移送涉罪线索后，因为取证标准、办案流程、反馈机制不统一，部门协作容易出现阻滞，不少性质恶劣的涉农违法行为难以从严追责，惩戒震慑效果打了折扣。

    为啃下这块执法“硬骨头”，武汉市农业综合执法支队主动对接公安部门，搭起大案要案联合查办的长效机制——除渔政执法领域外，首次建起覆盖全农业领域的“线索移送、联合侦办、结果反馈”完整闭环，统一取证标准、规范办案流程，有力打通了部门协作的断点。

    联动机制落地后，跨部门办案实现了无缝协同。捣毁新洲区私屠滥宰黑窝点，就是机制运行下的典型成果。执法队员在蹲守阶段就同步固定了所有涉案证据，窝点捣毁后迅速完成线索移送，公安机关第一时间介入侦办。

    2025年至今，支队已向公安机关移送涉刑案件8起，抓获涉案人员12名。和公安部门一起，先后端掉多个私屠滥宰黑窝点，查处了伪造变造动物检疫合格证明、无证售卖兽用疫苗、违规经营宠物饲料等多起性质恶劣的典型案件，对各类涉农违法行为形成强力震慑。实现重大涉农违法行为“发现一起、严查一起、追责到底”。

    ■ 智慧天网守碧水

    夜间隐蔽偷捕如何长效管控？智慧巡江兼顾生态保护与民生需求

    “长江十年禁渔”实施以来，白天明目张胆的非法捕捞基本绝迹，但不法分子不断变换作案方式，作案行为趋向隐蔽化、夜间化、团伙化：专挑深夜、凌晨等监管薄弱时段，深入长江支流、偏僻滩涂，借助快艇、隐蔽渔具分工作业，利用时空差躲避巡查，给水域生态监管带来全新挑战。

    2026年4月，红外监控发现长江重点岸段有可疑船只及下网痕迹。指挥中心即时下发行动指令，执法艇关闭航行灯，借着江面微光悄然潜行，20分钟内成功拦截两名正在收网的偷捕人员。

    这样的精准打击，靠的是全新升级的智慧管控体系。针对非法捕捞新特征，执法支队摒弃短期突击式整治，以常态化、精细化、科技化管控开展“渔政亮剑”专项行动。依托渔政天网二期工程升级水域智慧监管体系，整合无人机空中巡航、执法船水面巡查、岸线定点值守，构建起全域立体水域监管网络，实现重点水域、偏僻岸段、关键时段全覆盖无死角管控。支队还专门加密了凌晨、夜间的巡查频次，紧盯支流河道、荒滩盲区，常态化开展多部门联合执法。

    在严厉打击非法捕捞的同时，支队坚持刚柔并济、审慎包容执法，出台了违规垂钓首违不罚政策。不久前，执法队员在武昌江滩巡查时，发现一名初次来垂钓的市民违规使用钓竿，按照规定，执法队员只对其进行了普法教育，登记后不予处罚，收走多余钓竿后劝离，当事人连连认错道谢。如今，对首次违规、情节轻微且主动配合整改的群众，支队都以普法劝导、警示教育为主，在严守禁渔底线、保护水生生物资源的前提下，兼顾了市民休闲垂钓的合理需求。

    持续精准管控换来了长江武汉段水生生态的持续修复，江豚逐浪、水清岸绿、鱼翔浅底，已经成为长江武汉段的常态。除长江禁渔智慧管控外，支队还持续推进智慧畜牧执法监管系统落地运行。

    与此同时，武汉市农业执法队伍的专业能力也在实战中不断锤炼。据悉，在首届湖北省农业综合执法技能竞赛中，武汉市农业综合执法支队获团体二等奖，队员闵欣怡代表湖北省出征全国总决赛，拿下团体一等奖及两项个人单项奖项。