张光安：发起“社区合伙人”计划 让居民走上治理“大舞台”

    1995年入伍，2018年转业。23年军旅生涯，5次三等功，汶川地震、“东方之星”救援，他都曾参与保障工作。转业之际，张光安主动选择到东湖高新区关东街道办事处——一个常住人口近50万、服务人口超百万的街道。“换一个活法。”他说。这一换，就是8年。

    ■ 把每一件民生小事当作一场攻坚战

    关东街道老旧小区多，加装电梯是“老大难”。一楼二楼的住户往往反对——“挡光、有噪音，对我没好处”。低层和高层之间的矛盾，让不少小区电梯加装一拖就是好几年。

    张光安带着科室人员挨家挨户上门。遇到低层住户态度坚决，他也没气馁，今天去一趟，明天再去一趟，跟居民算细账、讲情理，慢慢把政策讲透了、把道理说开了。他还牵头起草了《关东街道关于既有住宅增设电梯的工作办法》，“哪怕以后我不负责这项工作了，后来人也有章可循”。目前，街道完成42个单元的电梯加装申请，6部已建成投用。

    在湾郡社区，60岁以上老年人有1500人，其中70%是随迁老人。如何让这些老人从社区旁观者变成参与者？张光安多次蹲点调研，最终确立了“系统思维、整合资源、全龄友好”的创建思路。他推动社区建起200平方米的老年活动服务中心，127个单元门口的无障碍步道全部贯通；指导社区创办“万青学苑”——以老年人为主体的社区大学，11门课程、15支文艺团队、学员300余人。2023年，湾郡社区成功创建全国示范性老年友好型社区。

    ■ 把治理的“独角戏”变成“大合唱”

    在张光安看来，基层治理不能靠社区单打独斗。他将军队“精准保障”的理念引入社区治理，率先推动建立街道社工站和社区公益基金。目前，街道35个社区慈善基金累计筹款超160万元。

    更大的突破是“社区合伙人”模式。当代社区有大量公共空间闲置，张光安提出：“把这些空间拿出来，引入有创业想法但缺资源的居民和机构，免租金入驻，盈利按比例反哺社区公益基金。”

    2025年4月，当代社区“社区合伙人计划”项目路演举行。前期43个项目报名，15个优秀项目登上舞台，涵盖儿童阅读、心理服务、运动健康等多个民生领域，路演成功的项目就可以入驻社区公共空间。

    模式很快在更多社区落地。万科社区15家“合伙人”围绕儿童阅读、养老便民、舞蹈声乐等领域展开合作；新世界社区8家共建单位正式成为“社区合伙人”。“合伙人”不再只是帮忙，而是主动参与到社区治理中。

    23年军旅生涯淬炼的是“召之即来”的担当，8年基层工作深耕的是“俯身服务”的温情。转业以来，张光安3次获评年度考核优秀，战场变了，冲锋的姿态从未改变。

    (统筹：姜骁 石丽青）