全面从严治党，赢得历史主动

    □ 李翔

    历史主动是一个政党认识历史规律、把握发展大势、应对风险挑战和推动事业发展的能力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以坚定的政治勇气持之以恒地推进全面从严治党，开辟了百年大党自我革命新境界，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，党和人民赢得强党强国的历史主动。新征程上，必须深刻把握全面从严治党与赢得历史主动的内在联系，把党建设得更加坚强有力，为强国建设、民族复兴提供坚强保证。

    ■ 将发展的主动权和自身命运牢牢掌握在自己手中

    唯物史观认为，历史发展有其规律，但人在其中绝不是消极被动的。历史主动的本质是不做历史的被动追随者，而要做历史的自觉推动者与引领者。赢得和掌握历史主动要求一个政党具有推动历史进步的精神气质与实践品格，在尊重历史客观规律的基础上，充分发挥主观能动性，将发展的主动权和自身命运牢牢掌握在自己手中。能否把握强党强国的历史主动取决于一个政党能否始终保持自身的先进性和纯洁性，能否在复杂环境中保持团结统一，有效地应对风险和持续提高领导能力。

    中国共产党已经走过一百余年奋斗历程，成为具有重大全球影响力的世界第一大执政党。然而，随着执政时间的延续和组织规模的扩大，权力运行失范、监督效能衰减等一系列问题开始显现，精神懈怠、能力不足、脱离群众和消极腐败等风险更加突出。习近平总书记基于国情、世情、党情提出了“大党独有难题”的重大政治命题，接着以“六个如何始终”，从价值引领、集中统一、本领锻造、永葆精神、自我纠错、生态涵养六个维度阐释了“大党独有难题”的主要内涵。这些问题相互联系，具有长期性和复杂性，不能指望“毕其功于一役”。当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，我们正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。全面从严治党正是党应对长期执政考验、破解大党独有难题的重要途径。在全面建设社会主义现代化国家的进程中，中国共产党人必须增强历史主动与行动自觉，永葆党在新的赶考之路上的先进本色，把持之以恒从严治党作为保持长期执政能力和赢得历史主动的保障和基石。

    ■ 历史主动首先表现为思想意识上的主动

    一个政党只有掌握了科学理论，才能正确认识社会发展规律，准确判断时代方位，顺应时代潮流和历史趋势。习近平总书记指出：“拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。”这揭示了中国共产党能够在复杂历史环境中把握方向、应对挑战的根本原因。马克思主义为中国共产党认识和改造世界提供了科学世界观和方法论。历史唯物主义揭示了人类社会发展的一般规律，强调人民群众是历史的创造者，社会发展是在矛盾运动中不断向前推进的。这使中国共产党能够从社会发展趋势中认识自身使命，从人民群众的根本利益出发制定方针政策，从社会主要矛盾的变化中把握不同历史阶段的中心任务。

    从把握历史规律来看，马克思主义以其科学性和真理性深刻揭示了人类社会发展的客观规律，为正确认识历史大势提供了根本的理论依据。中国共产党始终把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，回答时代和实践提出的重大问题，在认识和解决中国问题的过程中不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识；从凝聚奋进伟力来看，马克思主义科学回答了“谁是历史的创造者”这一根本问题。中国共产党人正是彻底坚持了马克思主义的唯物史观，深刻认识了“人民是创造历史的动力”，始终将群众路线作为根本工作路线，并不断以发展着的马克思主义武装群众、动员群众，才持续激发出中国人民创造历史伟业的磅礴力量。

    ■ 习近平党建思想是全面从严治党的根本遵循和行动指南

    党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕长期执政条件下党的建设问题，提出一系列新理念新思想新战略，形成了以“十四个坚持”为主要内容的习近平党建思想。“十四个坚持”呈现出清晰的逻辑结构。前四个坚持是总论，从党的建设的最高原则、战略方针和价值追求方面清晰地表达出习近平党建思想的主题和意义；第五至第十三个坚持是分论，阐述了党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、反腐败斗争、制度建设等各项重点任务。最后一个坚持是总结，“坚持落实管党治党政治责任”是最根本的政治担当，要把它作为全面从严治党需要牢牢牵住的“牛鼻子”。这一思想的提出是新时代党的建设理论发展中的重要标志，深刻蕴含着管党治党、兴党强党和强国复兴的内在联系。

    从内部逻辑来看，习近平党建思想把党的领导、党的建设和党的历史使命贯通起来。坚持党的领导是确立党在中国特色社会主义事业中“定海神针”的根本地位；坚持全面从严治党是解决如何保持党的先进性和纯洁性、确保党的领导始终坚强有力的问题；坚持“不忘初心、牢记使命”则明确了党的建设必须始终坚守人民立场，把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标。由此，党的建设围绕长期执政这一重大课题形成了系统性理论和实践安排。持之以恒推进全面从严治党是一项长期战略任务，深刻领会和严格遵循习近平党建思想的精髓要义和实践要求，是实施和推进党的建设伟大工程，确保管党治党始终沿着正确政治方向纵深推进的根本保证。

    ■ 把全面从严治党的系统部署转化为赢得历史主动的现实力量

    党的二十届五中全会从党和国家事业发展的全局出发，审议通过了《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》，对持之以恒推进全面从严治党作出系统部署，强调增强共产党人的党性，严格贯彻执行民主集中制，锻造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，建设上下贯通、执行有力的严密组织体系，驰而不息正风肃纪，坚定不移一体推进不敢腐不能腐不想腐，坚持制度治党、依规治党，完善党和国家监督体系，压紧压实管党治党责任。

    贯彻落实从严治党的系统部署，关键是把管党治党的成效转化为赢得历史主动的现实力量。

    首先，把政治建设的从严转化为贯彻落实党中央决策部署的实际能力。坚持把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”内化为行为准则和日常遵循，为党和国家事业发展提供坚强的政治保证。

    其次，把制度建设的从严转化为全面从严治党的制度优势。坚持制度治党、依规治党，深化党内法规制度建设，使“严”的要求固化为规范性的制度，推动管党治党的制度优势持续转化为攻坚克难的治理效能。再者，把监督执纪的从严转化为党员干部的思想自觉和行动自觉。深化运用监督执纪“四种形态”，构建从“外在约束”向“内在转化”的传导机制，将“不敢腐”的震慑内化为“不想腐”的清醒。

    最后，把责任落实上的从严转化为上下贯通的合力。管党治党的主体责任、监督责任、第一责任人责任、“一岗双责”等构成完整的责任链条，要紧紧咬住“责任”二字，抓住“问责”这个要害，将从严的要求转化为各级组织和党员干部自发、协同的行动力。

    ■ 以永远在路上的坚韧和执着不断开创强党强国新局面

    面向“十五五”，基本实现社会主义现代化进入夯实基础、全面发力的关键时期，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大前所未有。越是在这样的历史条件下，越需要以永远在路上的坚韧和执着开创管党治党、兴党强党新局面。全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进。不能因为取得了历史性成就，就忽视长期存在的风险和问题，更不能在一片喝彩声、赞扬声中丧失革命精神和斗志。

    持之以恒推进全面从严治党，必须坚持严管厚爱结合、激励约束并重。全面从严治党不是把干部管死，而是通过明方向、立规矩、正风气，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。既要坚决查处违纪违法行为，营造风清气正的政治生态，也要健全干部担当作为的激励和保护机制，推动广大党员干部在遵规守纪的前提下积极履职、主动作为。

    历史主动不是历史的馈赠，而是中国共产党在百余年奋斗中培养的一种主观能动性和历史自觉，反映了我们党一以贯之的精神风貌。新征程上，只有坚持不懈推进全面从严治党，把党建设得更加坚强有力，才能始终站在时代潮流最前列、站在攻坚克难最前沿、站在最广大人民之中，在强国建设、民族复兴的伟大实践中不断赢得主动、赢得优势、赢得未来。

    （作者为华中科技大学马克思主义学院党的建设研究所所长、教授，湖北省党的建设研究会特邀研究员）