中国人民银行湖北省分行营业管理部

优化金融服务 践行“金融为民”

长江日报 2024年06月17日

    中央金融工作会议强调,要“坚持以人民为中心的价值取向” “深刻把握金融工作的政治性、人民性”。

    中国人民银行承担的统筹国家支付体系建设、发行人民币、管理人民币流通等职能与广大人民群众的利益切身相关。中国人民银行湖北省分行营业管理部始终践行“金融为民”的理念,积极探索金融惠民的有效渠道,优化金融服务,打击整治非法乱象和违规风险,着力解决群众的操心事、烦心事,把“以人民为中心”的价值取向体现在推动金融高质量发展各个环节,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

    ■ 抵制拒收现金违法行为

    多措并举营造良好现金使用环境

    人民币是我国的法定货币,人民币现金是我国境内最基础的支付手段,任何单位和个人不得拒收。2018年以来,中国人民银行两次发布公告,向全社会告知维护人民币法定货币地位、鼓励支付方式和谐发展、尊重公众自主选择权、不得排斥和歧视现金支付。

    2023年10月至2024年4月,中国人民银行在全国开展拒收人民币现金专项整治工作,中国人民银行湖北省分行营业管理部(以下简称“该部”)对武汉市行政事业性收费单位现金收付情况进行全面摸排和政策宣传,同时通过武汉地区5条地铁显示屏开展整治拒收现金宣传,组织银行业金融机构营业网点对周边经营主体进行全面摸排和政策宣传,组织商户签订《不拒收人民币现金承诺书》,张贴“支持现金支付”标识,不断增强拒收现金违法的社会共识。

    在加大政策宣传的同时,近年来,该部致力于优化武汉地区银行现金服务,将其作为人民币流通管理的重要抓手,推动银行业金融机构积极践行“金融为民”理念,努力为社会创造良好的现金使用环境。

    优化基础服务,解决兑换难题。近年来,为避免因零钱、硬币、残损币发生拒收现金行为,该部加强对银行业金融机构的业务指导和监督管理,推动全市所有银行网点实行小面额人民币兑换服务“T+1”承诺限时制、残损币兑换与纪念币回存“首兑负责制”,让银行尽责服务好,让群众少跑路、少等待,解决小面额人民币、残损币兑换难的问题。

    推行特色服务,解决找零困难。为避免因零钱备付不足发生拒收现金行为,该部推动武汉市银行业金融机构积极推出标准化、定制化人民币现金“零钱包”服务。“零钱包”内有20元及以下人民币现金,全市所有银行网点均可通过绿色通道为客户办理“零钱包”兑换,并做到不叫号、不排队、不登记,即来即兑。同时,全市首批开通10台现金自助机具小面额人民币取现功能,为公众提供7×24小时服务;首批建立40家“的士驿站”,方便的士司机到银行网点停车兑换“零钱包”。

    拓展流动服务,达成社会共识。建立现金服务网格化管理责任网点1208个,对社区周边营业主体、社区居民等开展拒收现金违法宣传、反假货币宣传,开展残损币、小面额人民币、零钱包上门兑换服务,满足企业需求。组织银行业金融机构进社区、进乡镇、进集市开展现金流动车服务,为群众兑换残损币、硬币,宣传人民币知识,牢固树立拒收现金违法的意识。

    中国人民银行作为人民币流通管理的职能部门,鼓励多元化支付方式和谐共生,保障公众现金使用需求,多措并举维护人民币法定地位。

    ■ 打击“征信修复”乱象

    促进征信市场规范发展

    该部秉承“征信为民”理念,完善监管机制,持续开展“征信修复”乱象治理行动,有效减少征信领域非法金融广告、非法代理投诉等行为,防范征信领域违法违规金融活动风险,切实保障人民群众征信合法权益。

    深化源头治理,打击“征信修复”乱象。与市场监督管理局、发展改革委、公安等部门建立联动机制,组织金融机构深入摸排辖内机构名称或经营范围中有“征信”“征信修复”关键词的机构情况,落实征信乱象甄别工作。通过电话劝导或现场走访的方式,引导机构主动办理注销或变更经营范围,推动征信市场合规有序发展。建立“线上+线下”“常规+特色”宣传矩阵,提升社会公众对“征信修复”诈骗的识别和防范能力,引导社会公众依法理性维权,保护个人信息和财产安全。强化机制保障,畅通征信服务渠道。设置金融机构信贷网点异议处理联络员,规范征信异议接收、处置和回复流程,确保信息主体诉求得到及时处理和解决。

    该部提醒广大市民,《征信业管理条例》第十六条规定:“征信机构对个人不良信息的保存期限,自不良行为或者事件终止之日起为5年。”根据相关法规政策,个人信用报告不良记录不适用于“信用修复”,不良记录在不良行为或事件终止5年后自动删除。以“征信修复、洗白、铲单”为名义发布的广告都是骗术,涉嫌违规违法。如果您认为您的信用报告有遗漏、错误之处,可以向放贷机构或人民银行征信服务网点提出异议申请。

    近年来,中国人民银行湖北省分行营业管理部始终坚持“情理法”结合,优化纠纷调解流程,丰富救济渠道,优先引导市民通过征信异议途径解决纠纷,实现最便捷维权。数据显示,今年一季度,武汉市线上线下各类渠道对信息主体本人提供征信查询服务共计42.64万笔,其中高效便捷的自助服务占比已达99.60%。  

    ■ “3不2多1要”防诈骗

    买卖账户银行卡危害大

    电信网络诈骗是指不法分子利用电话、短信、互联网等方式,编造虚假信息设置骗局,诱使受害人向其汇款或转账的违法犯罪行为。该部提醒,谨记“3不2多1要”防诈骗,买卖账户银行卡危害大。

    如何识别电信网络诈骗?该部介绍,电信网络诈骗最终目的都是骗取资金,大家应当谨记涉及以下“八个凡是”的均是电信网络诈骗:凡是自称“公、检、法”、银行等,要求汇款到“安全账户”验证的;凡是通知“中奖”“退税”“领取补贴”,要求先行支付税金、手续费的;凡是通知“亲友”出现意外,要求先行汇款的;凡是非面对面索要个人身份证件、银行卡等信息,或任何场合要求提供短信验证码的;凡是要求开通网上银行,或在宾馆酒店开房接受“检查”的;凡是自称“领导”,要求向陌生账户汇款的;凡是发送网站(链接),要求查看“通缉令”的;凡是发送陌生网站(链接),要求录入个人身份证件、账户等信息的。

    普通人该如何防范电信网络诈骗?不轻信。巩固自身心理防线,不要相信不法分子提示如“中奖”“可办理高额信用卡”,或冒充公、检、法机关工作人员威胁自己涉嫌“洗钱”“贩毒”等违法犯罪行为的说辞,及时中断联系,阻止其进一步设置圈套的机会。不透露。无论什么情况,均不向陌生人透露自己或家人的个人信息,以及银行卡、存款、近期活动区域等相关情况。不转账。不向陌生人汇款、转账,即便其能准确提供自己的姓名、手机号码、银行卡账号、住址、车牌号码等信息。在向经常有资金往来的人群或业务对象汇款、转账前,要再三核实对方账户的真实性。多核实。对于不能确定真伪的信息,务必直接联系相关单位或向多个亲友、同事印证;此外,要直接拨打相关电话号码进行核实,防止不法分子利用任意显号软件冒充如110、95×××等电话号码。多提示。不法分子通常选择老年人、未成年人、在校大学生等实施电信网络诈骗,因此日常生活中,应积极向上述群体传递防骗知识,提升安全意识。要报案。遭遇电信网络诈骗后,应及时向公安机关报案,并提供不法分子的银行卡账号、电话号码等线索,便于公安机关开展案件侦破。

    遭遇电信网络诈骗后上当受骗该怎么做?该部提醒,如遭遇电信网络诈骗后不幸上当受骗,应当及时通过银行客服电话、柜面等渠道,说明情况,要求止付账户资金,力求将损失降至最低;同时,应当尽可能收集不法分子账号及电话号码、电子邮件地址、QQ号码等信息,以及不法分子语言特征、诈骗手段经过等,及时向公安机关报案,配合其开展侦查和被骗款追缴等工作。

    买卖账户、银行卡也会带来危害。《中国人民银行关于加强支付结算管理 防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》明确规定,2017年1月1日起,银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户(含银行卡,下同)或者支付账户的单位和个人及相关组织者,假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或者支付账户的单位和个人,5年内暂停其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务,3年内不得为其新开立账户。同时,人民银行将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。

    (文/江琼 张军 田旭 包颉娜 王欣 王媛媛)