产业作为创新的重要载体，可以将科技创新转化为实实在在的生产力，提升产业“含金量”。

    党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，提出“加强创新资源统筹和力量组织，推动科技创新和产业创新融合发展”，为武汉提升创新体系整体效能指明了方向。市委、市政府深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，不折不扣把党中央决策部署转化为武汉生动实践。近期，市政协召开常委会议，围绕“加快新型工业化，打造新时代制造强市”协商建言，市政府主要领导强调要坚决扛牢实现新型工业化这个关键任务，要牢牢把握科技创新第一动力、牢牢把握数实融合关键路径、牢牢把握绿色发展鲜明底色、牢牢把握改革开放“关键一招”。

    如何统筹？如何组织？如何融合？“一人独进百步，不如百人同进一步。”

    今年以来，全市经信干部胸怀“小干部干大事业”的豪气、鼓足“办法总比困难多”的勇气，起早，迎着朝霞与企业共话发展，摸黑，随时响应企业发展需求，他们有三个“不习惯”：一天不谈项目，不习惯；晚上不进行业务学习、不研讨，不习惯；周末不跟进产业前沿动态，不习惯。同时，持续强化统筹协调、市区联动，从东西湖区、黄陂区等区选派优秀干部到局内挂职锻炼，会同市规划局、青山区推动钢铁石化产业转型升级，联合光谷、车谷发力人工智能、智能驾驶等新领域新赛道……所有干部往前一步、通力合作，提升闭环能力和协调能力。正是以超常规思维、超常规魄力、超常规举措，一个个“关键”点正在被打通。

    推动科技创新和产业创新融合发展是武汉市经济和信息化局（以下简称“武汉市经信局”）聚焦“三个优势转化”、推进新型工业化高质量发展的重要路径和关键一招。

    产业创新联合实验室等关键平台被搭建，25个产业化项目加速落地；产业链供应链等关键环节被打通，一系列产业链供需对接活动持续串联起一条条“共赢链”；优势产业、战略性新兴产业、未来产业等关键领域被突围，“早餐汇”上，未来产业赛道企业共同赶“早集”、占先机；金融、场景、人才等关键要素汇聚而来，突破性设立“三办一处”，让有利于创新的要素畅通流动、高效配置，充分释放潜力……武汉市经信局深化改革，不断打通科技创新和产业创新深度融合的堵点。

    今年1至8月，武汉规上高技术制造业增加值比上年同期增长31.8%，比全市规上工业增加值增速高24.8个百分点；高技术制造业占规上工业增加值的比重为19.5%，比上年同期提高3.2个百分点，产业创新驱动力不断增强。

    ■ 关键平台“谋大事”

    联合创新“大鱼”带“小鱼”跨越“达尔文之海”

    30年来，华中数控业研发的高档数控系统广泛应用于汽车、船舶等行业中。今年一季度，这家企业数控系统与机床板块实现了同比增长超四成。

    近来，华中数控有了新使命，要发挥本土自主创新链主企业作用，“大鱼带小鱼”。企业牵头建设的“高档数控系统联合实验室”，是武汉首批产业创新联合实验室之一。

    作为“机床大脑”的数控系统，此前市场份额长期被国外巨头垄断。在武汉，工业母机、集成电路、新型显示、智能网联汽车、激光、未来新材料、无线通信、生物医药等优势领域，新质生产力蓬勃而兴，不乏科技创新。但一项项科技成果要想“从0到1”，再“从1到100”，再到“N”，还需跨越“魔川—死亡之谷—达尔文之海”。

    如何游过从基础性研究到大规模产业化的“达尔文之海”？武汉的探索是——龙头企业“大鱼”带“小鱼”，游出产业链。

    经过半年的探索和实践，8月，武汉市正式发布产业创新联合实验室建设实施方案，将以重大产业需求为导向、以行业领军企业为核心，探索多种组建模式，依托在地头部企业建设联合实验室，支持企业规模做大、创新能力做强并推动成果就地转化，共同攻克制约产业链创新发展的技术瓶颈，最大限度释放“集中力量办大事”的制度优势和持续机制。

    实验室探索多项机制创新：赋予首席科学家技术路线决定权、经费使用权等；实验室各牵头企业结合自身企业特点，建立支撑企业壮大、带动产业发展的创新平台运营新模式。

    到2026年，武汉将组建10个以上联合实验室。目前，首批筹建的产业创新联合实验室已投用，正在有序推进25个产业化项目快速落地。

    当下，武汉市经信局正推动2家国家级制造业创新中心高质量运行，加快5家省级、7个省级培育制造业创新中心建设攻关行业共性技术；同时，会同市科创局以“揭榜挂帅”“军令状”等方式组织实施10个科技重大专项。

    ■ 关键环节建生态

    “链长+链主+链创”机制加快构建北斗、智能网联汽车等重点产业链

    近期，武汉市经信局主办的“一月一链”北斗信息产业创投融资对接专场活动，吸引了北斗产业链上下游30余家企业。

    作为武汉五大优势产业之一，北斗产业在汉目前总规模达到了560亿元，关联企业300余家。到2025年，武汉计划引育北斗产业领域企业1000家，相关产业规模达到1000亿元。锚定这一目标，武汉正加快北斗全产业链发展。通过“链长+链主+链创”机制，武汉正在将北斗的集聚发展效应放大。

    武汉拥有光通信设备及光电子器件制造、汽车零部件、网络安全、智能网联新能源汽车零部件产业集群等4个国家中小企业特色产业集群，是首批产业链供应链生态体系建设试点城市。产业链发展对增强产业发展接续性和竞争力、提升产业体系现代化水平具有重要意义。

    在工业母机、集成电路等战略领域，在新能源和智能网联汽车、氢能等产业赛道，武汉市经信局正在深化对产业链的研究，把握科技和产业发展规律趋势，进一步摸清产业链现状和问题，以改革的办法破解难题，有效统筹政策、资源和力量，推动产业链供应链生态体系迭代升级，加快构建创新生态。

    今年以来，武汉市经信局聚焦产业链先后开展“处长下企业”“处长讲产业”活动，走进武汉企业开展产业供需对接会、“三化技改 周五之约”供需对接专场等活动。自今年7月启动以来，“一月一链”创投对接已聚焦氢能、人工智能、北斗、低碳环保等重点领域举办多场活动。同时，武汉的产业园区已组团来到长三角，武汉—无锡产业链供需对接会促成覆盖光电子信息、装备制造等领域37个产业链供应链合作项目。

    不仅要聚焦关键核心技术的突破与短板补齐，还应关注数智赋能实现产业“畅链”。包括工业软件在内的多场数字化转型供需对接活动多次举办，为中小企业发展指明数字道路。目前，全市已有582家企业参与数字化转型试点，431家企业进入诊断改造阶段。就在2024年全国中小企业数字化转型现场交流活动发布的86项《2024年中小企业数字化转型典型案例》中，武汉市共有3个案例入选，入选案例数量位居全国第二。

    ■ 关键领域创“未来”

    “早餐汇”里话未来产业，超前布局分类施策为城市刻下“早”

    武汉华中天纬测控有限公司董事长耿安兵带来振奋的消息：企业参与建设的“高精度地基授时系统”是“十三五”时期国家部署的十项重大科技基础设施建设项目之一。

    武汉国科量子通信网络有限公司副总经理刘智紧接着说，国科量子承接的湖北交投鄂州机场智慧高速等项目已经落地……多位企业和科研单位代表带来好消息。

    这是发生在武汉市经信局“早餐汇”上的一幕。9月4日，在武汉市经信局举办的“早餐汇”未来量子产业专场活动中，中科牛津、中科酷原、华中天纬、武汉量子院等7家企业和科研机构以及武汉基金、江城基金等国有投资平台的负责人齐聚一堂，共同探讨破解前沿量子技术尽早转化为新质生产力的重大产业命题。

    就在今年，《武汉市促进未来产业创新发展实施方案》出台，将量子科技纳入未来产业13个细分领域之一。

    今年1月，工信部等七部门出台《关于推动未来产业创新发展的实施意见》。武汉组织学界、企业界和投资界多次座谈，武汉市经信局牵头实地调研上百个企业和项目后，拿出武汉发展未来产业路线图，决定分类施策、重点突破、逐步成势。

    凡事预则立。武汉确定从6大方向布局未来产业，选取13个细分领域绘出“武汉未来产业地图”。蓝图中，武汉提出，力争到2027年，全市未来产业营业收入规模突破千亿元，到2035年，力争未来产业营业收入规模达到万亿级。

    早起的鸟儿有虫吃，刻下“早”的城市开好局，面对世界经济的种种不确定性，唯有超前布局、提前谋划，才能抵御风险，实现更大作为。聚焦具有显著战略性、引领性、颠覆性和不确定性的未来产业，武汉市经信局举办民营企业创投、人工智能、量子科技等企业“早餐汇”活动，该局主要领导和相关处室主要负责人邀请相关领域企业家、创新平台负责人、投资者等代表，围坐在一张长餐桌两侧，一边吃早餐，一边聊发展。近两个小时的活动里，政企畅所欲言，信心更足了，方法更多了。

    武汉市经信局深刻理解未来产业的发展规律，推动出台了元宇宙、新型显示、量子科技、人工智能、生物制造等细分领域的具体规划和实施细则，并出台独角兽培育计划、万名创客创新创业一系列实施方案和政策，着力支持未来产业培育发展；面向未来产业的细分领域拓展应用场景，每月召开链主企业供需对接会，为优质的未来产业项目提供“滴灌式”+“伴随式”的投融资服务；重点依托东湖高新区、武汉经开区加快创建国家未来产业先导区；探索建立未来产业发展投入增长机制，进一步促进全球资源聚焦武汉未来产业，坚持耐心资本和长期资本，鼓励和发展天使投资、风险投资投向武汉的未来产业。

    同时，通过已举办的七场“处长讲产业”，更多干部正在成为谋划、推动和服务产业发展的专家，做到懂经济、懂产业、懂创新，站在产业前沿、提升专业素养，更好在关键领域掌握工业经济的“方法论”。

    ■ 关键要素高效配

    “三办一处”推动人才、金融等要素向“新”而聚

    “低空经济场景展示专场”上，武汉经开区通航产业园企业的飞行器发挥“看家本领”，各显神通。

    在人工智能、低空经济、智能制造等多领域，武汉市经信局积极搭建各种场景，以场景要素开道，迅速站上产业创新制高点。仅以“场景”要素为例，武汉市经信局推动应用场景示范应用，每年遴选10个应用场景“揭榜挂帅”项目，建设应用场景对接平台，遴选142家数字化转型诊断咨询服务商，推介186家技术创新强的数字化转型服务企业和233个服务产品及方案；上半年已征集全市场景开放机会65个。

    今年，武汉市经信局加大对要素的创新性配置力度，成立场景开放与创新办公室，将实施“1+2+N”工作体系——建立1个应用场景实验室；构建2个应用场景实验室分中心，在东湖高新区、武汉经开区2个人工智能核心产业园区打造场景应用示范集聚区；打造N个特色场景服务平台。力争全年发布场景需求清单300项，带动服务资源500家，争取重点项目在汉落地并打造形成标志性、引领性示范场景。

    据介绍，为了适应创新发展、服务企业的需要，武汉市经信局打破组织板结，还组建基金办、上市办及人才处等综合协调组织，“三办一处”矩阵专注于推动要素向新质生产力流动，旨在实现效能更高的城市产业创新。

    金融“活水”汩汩而来。武汉市经信局还将会同市财政局、武汉基金、江城基金，联合各区，成立政府引导的创业投资基金，完善具有武汉特色的产业基金群，打通产业创新和科技创新的“毛细血管”。

    企业扬帆资本蓝海。“国产数据库第一股”——达梦数据库、“中国电竞第一股”——星竞威武、“中国智能汽车AI芯片第一股”——黑芝麻智能、“港股交互式AI第一股”——声通科技相继上市，正是城市产业引导培育的“耐心”使然，同时也有赖于学习并掌握市场规律的专业态度。为了提升全市经信系统干部的金融和创投思维，武汉市经信局请来国内知名投行机构，开设企业上市和专精特新企业股权融资专题课，让干部能与武汉精英企业家在资本领域进行创业对话。市经信局通过设立上市办，未来将不断健全城市科技产业的投资发展机制。

    营商环境不断优化。通过开展“处长下企业”活动，在收集企业需求、搭建产业“朋友圈”过程中，干部普遍感受到：被企业表扬的时候，不一定是我们做得最好的时候，企业来跟我们发脾气的时候，可能是我们营商环境最好的时候。

    各类人才纷至沓来。武汉市经信局启动2024年度武汉英才计划培支专项先进制造领域人才申报，光电子信息、汽车、高端装备制造、未来产业等领域等一线工程师人才及团队踊跃报名。

    ● 增强产业创新驱动力

    加大关键核心技术攻关——

    会同市科创局以“揭榜挂帅”“军令状”等方式组织实施10个科技重大专项

    ● 高标准建设制造业创新体系——

    推动2家国家级制造业创新中心高质量运行，加快5家省级、7个省级培育制造业创新中心建设，攻关行业共性技术

    ● 强化企业创新主体地位——

    推动首批10个以龙头企业为主导的产业创新联合实验室挂牌运营

    ● 促进产业创新要素高效配置——

    成立场景办、基金办、上市办及人才处“三办一处”

    （本版撰文：武经宣）