“一键三联”，厚植营商环境新沃土

    近年来，武汉经开区着力推进“高效办成一件事”改革，持续探索经营主体全生命周期服务模式，聚焦“小切口”改革优化营商环境“大气候”，依托湖北政务服务网“一键通”模块，有效推动跨部门经营主体设立、变更、注销登记“一件事”改革，实现“一键三联”（联办、联变、联销），打造准入、变更、退出全生命周期高效便捷登记服务。

    ■ 聚焦市场准入+同步准营

    厚植一方“亲商”沃土

    以营业执照为核心，实现食品、小餐饮等高频许可同步办理，打造系统集成的开办套餐体系。一是一次申报，“勾选点餐”。优化营业执照、相关许可证涉及的申请表单和申报材料，整合形成新的表单，经营主体根据自身需求“自助点餐”，实现申请表单“多表合一”，申报材料累计减少60份。同时，围绕全区主导产业和特色产业，推出106项点餐式“一件事一次办”和28个需求侧“一业一证”行业开办指导书，让企业群众“一看就明白、一趟就报好、一次就办成”；二是靠前服务，统一派单。实行一窗受理，后台流转，线上收件后推送至相关许可部门，分别启动相应审批流程，并联审批。目前，全区200余名审批帮办人员活跃在服务企业一线；三是精简流程，压缩时限。企业开办“全流程、一日办、零成本”，简易事项1小时内办结，当天注册当天即可营业，今年1—7月，经营主体同比增长166.72%。

    ■ 聚焦发展所需+“一键联变”

    拓展蓬勃“兴商”空间

    8月9日，武汉跃蓝商贸有限公司通过湖北政务服务网企业开办登记专区“一键通”功能，线上同步申请营业执照和食品销售（仅销售预包装食品）变更，做到一次申请、并联审批，提供套餐式专项联变服务。当天下午，公司负责人顺利同步领取新营业执照和食品销售文书，兴高采烈地和工作人员分享这次新体验：“现在的营商环境改革是越来越改到我们这些经营者的心里，执照和许可证办理只用网上填一次，就能一口气领两个，真是太方便了。”

    经营主体办理执照变更事项时，涉及相关许可事项的，自动同步到相关业务系统，经营主体无需再分别到相关单位办理许可证变更，实现“证照联变、并联审批、一窗发证”。一方面，强化协同联动，建立个性化审批流程图，明确各事项的责任人和办理时限，部门同频共振协同联动，多事项同步审批，最大程度提高审批效能；另一方面，深化电子证照应用，推动电子证照跨行业、跨部门、跨领域多场景应用，能够提供电子证照的，免于提交实体证照，身份证、营业执照等120类电子证照实现共享共用，最大限度用“数据跑路”代替“企业跑腿”。登记机关依法作出审批决定后，将结果文书上传系统，统一由“综合出证窗口”发放相关证照文书，并同步发放电子证照。

    ■ 聚焦清单管理+数据赋能

    营造舒心“营商”氛围

    传统注销流程周期长、办理环节繁琐，还会出现营业执照已注销，而关联的许可证没有注销的情况，给个人信誉带来不良影响。武汉经开区坚持问题导向，全面梳理经营主体退出阶段所涉及的各项环节，实现同一行政许可事项同要素管理、同标准办理。同时，将营业执照与许可证注销办理“串联”改为“并联”，无需再向许可部门申请，而是通过“一键通系统”数据共享、一次办理，真正实现经营主体退出市场“一趟清”。

    下一步，区行政审批局将持续开展政企恳谈会、政务体验官等系列活动，依托双评议、好差评、“办不成事”反映窗口，全面摸排企业生产经营过程中存在的痛点、堵点、难点问题，提供衍生化、增值化的配套服务。

    （陈影 周正宜）