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长江日报 2024年08月22日 星期四
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服务国家战略 推进绿色发展 加快“优势转化”

武汉港将助力“黄金水道”发挥“黄金效益”

    阳逻港港区。

    大江奔腾,千帆竞发。

    如今的武汉港,生机勃勃:2023全港货物吞吐量完成1.44亿吨,迈入全国内河港口前十名;集装箱吞吐量279万标箱,全国内河港口排名第四,稳居长江中上游港口首位。

    砥砺前行,奋斗不止。2024年8月,《武汉港总体规划(2035年)》(简称《规划》)正式获得了交通运输部和湖北省人民政府的联合批复。

    《规划》高起点谋划武汉港长远发展蓝图。作为长江黄金水道中游的重要港口,武汉港将积极响应国家重大战略部署,深入践行“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念,坚持“绿色发展是高质量发展的底色、新质生产力本身就是绿色生产力”的发展观,致力于优化港口布局,提升港口功能,强化集疏运体系,推动港产城融合发展,力促“三个优势转化”,助力“黄金水道”发挥“黄金效益”,为中央关于生态文明建设的宏伟蓝图贡献坚实力量。

    ■ 新航向:武汉港再履黄金水道新使命

    武汉港,作为全国内河的主要港口,承载着推动长江经济带发展、助力中部地区崛起的重大使命。武汉港将立足新起点,贯彻新发展理念,以服务国家战略为核心,致力于在“黄金水道”上打造一座现代化枢纽港,《规划》为武汉港的发展赋予了新的历史使命和时代价值。

    在新发展阶段,武汉港的首要任务是着力提升综合枢纽功能和开放平台作用,强化支撑国家战略的能力。通过拓展核心港区阳逻港区的发展空间,加快推进铁水联运、多式联运枢纽建设,构建以阳逻港区为核心的集装箱航线中转集并网络。同时,完善沿江重点产业布局区域的集约化规模化港区规划,以增强沿江开发开放的新优势。

    《规划》里的武汉港功能定位更加明确:将由内河港口向国际化综合枢纽转型,成为战略新支点;由运输节点向物流供应链节点转型,成为全国重要物流枢纽;同时,还将与中部地区其他港口协同发展,成为长江中游港口群的重要组成部分。

    万里长江黄金水道上的武汉港任重道远,但未来可期——预测2035年货物吞吐量将达到3亿吨,2022—2035年均增速将达到6.6%。其中2035年集装箱吞吐量有望达到1000万标箱,年均增速达到10.6%——这颗璀璨的明珠将在黄金水道上持续绽放夺目光芒。

    ■ 新布局:整合港区功能助力优势转化

    面对港口发展的新形势与新需求,《规划》立足长远,对武汉港的功能布局与水陆域布置进行了优化调整,不仅更好地服务国家战略,同时对武汉将交通区位优势转化为国内国际双循环枢纽链接优势也起到积极推动作用。

    《规划》将原武汉港15个港区整合优化为9个港区,总体形成“一核心三支撑九港区”的总体格局。即阳逻港区为核心,经开、白浒山、江夏港区为3支撑,其他5个港区分别为主城、青山、林四房、蔡甸、东西湖。

    优化集装箱运输系统港口布局。《规划》明确了以阳逻港区为核心,经开、江夏、白浒山、东西湖等港区为辅的集装箱运输格局。阳逻港区将按照“整合资源、明确功能、强化衔接、提升等级”的思路进行调整,以适应江海直达船型的发展。其他港区则将兼顾武汉市左右岸、上下游的集装箱运输,服务临港产业和自贸区等的发展,一系列举措旨在强化武汉港航运中心核心功能。

    强化商品汽车滚装运输功能。武汉港将依托城市汽车产业的布局,规划以经开港区邓南作业区为重点,其他港区作业区为补充的商品汽车滚装运输格局。这一布局将有助于推动港口与汽车产业链、物流链的一体化融合,打造长江商品汽车滚装物流集散基地。

    传统大宗散货港口做加减法。按照“老港区做减法、功能上做升级、空间上做优化”的思路,武汉港将逐步减少老港区的散货运输,并对现有条件较好的青山、白浒山、林四房区进行提质升级改造。同时,规划还将对集中连片规模化发展的港区进行功能布局和空间布置的优化,如将石化、油品运输逐步调整至白浒山港区,实现集约化发展;规范、提升武汉港矿建材料码头,在主城区外围新城区域选址布局矿建材料集散中心。

    打造长江中游游轮母港。在客运码头方面,规划明确了三环线以内码头退出货运功能,并布局了层次分明、功能多元的客运码头体系。其中,武汉关段岸线将被打造为服务长江中长距离内河游轮运输的母港,而其他岸段则将依托“两江四岸”打造为服务城市水上观光游览和城市渡运的重点集散点。以及打造长江中游游轮母港。

    通过一系列大手笔,武汉港共规划各类生产性货运泊位328个、通过能力约3亿吨。其中,集装箱年吞吐能力约1000万标箱,商品汽车滚装吞吐能力约270万辆。

    ■ 新生态:优化港口岸线 提高港口“含绿量”

    武汉港,不仅是内陆重要港口之一,还将打造成国际化、现代化枢纽港,“提升资源高效利用和集约化发展水平。践行生态优先、绿色发展”是《规划》践行国家生态文明建设的重要体现,是对武汉港可持续性发展的必然要求。

    《规划》坚守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界控制线。注重老小散码头资源整合,合理避让重要环境敏感区,强化集装箱、大宗散货、商品汽车、件杂货等专业化码头区布局,提升港口资源利用效率,提升港口绿色发展水平。

    按照“控总量、调存量、优增量”的总体思路,武汉港对港口岸线的空间分布和利用方式进行了调整和优化。调整后的规划显示,港口岸线总长定为79.7公里,其中已开发利用的部分为38.9公里。与原规划相比,港口岸线的总规模减小了38.6公里,规划港口岸线减少33%。在空间分布上,通过调增与调减相结合的方式,实现了港口岸线总量的降低和空间分布的优化。

    具体来说,武汉港调减了不具备建港条件的岸线约44公里,主要包括占用“三区三线”、过江通道和取水口保护区、相关生态敏感区等岸线。同时,也调增了连片式货运和旅游岸线约9公里,主要包括经开、白浒山、林四房、东西湖等连片式货运岸线和中心城区客运、支持系统码头集并区岸线,以更好地满足货运和旅游发展的需求。

    这一调整不仅有助于保护生态环境和合理利用土地资源,还能提高港口岸线的使用效率和经济效益。通过集约节约利用港口岸线,武汉港将实现更加可持续的发展。