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民营经济促进法今起正式施行，各地密集出台多重措施，为民营经济高质量发展注入强劲动能。作为崛起中的中部中心城市，武汉既坐拥九省通衢的区位优势，又具备科教资源的创新禀赋，为民营企业提供了前所未有的发展舞台。
近日，武汉在全市民营经济发展大会上发布“民营经济政策20条”，其中第一条就鲜明提出要发展“根企业”，并从创新、人才、融资、梯次培育、市场、环境六个方面提出20条新举措，用10年时间培育一批领军型“根企业”，参与国际国内竞争，将武汉建成民营企业最佳栖息地和全国民营经济发展新支点。
2024年，武汉民营企业数量首次突破百万家，达到102.5万家，同比增长18.5%，数量位居副省级城市第四。工信部发布的2023年度全国中小企业发展环境评估报告中，武汉位列副省级以上城市第9，连续3年实现进位。
■ 人才评价“不问出身问企业”
所谓“根企业”是指具有源头创新能力、生态引领能力和长期成长性的企业。人才是“根企业”的关键，“民营经济政策20条”从三个方面帮助民营企业引才聚才。创新提出人才评价“不问出身问企业”，对民营企业研发人才薪酬达到“武汉英才”计划标准的，优先纳入支持范围。建设人才服务数字化平台，落实人才服务“关键小事”。出台青年人才创业政策，对博士后、博士、硕士分别给予3年、2年、1年房租免缴，对大学生给予租金7折优惠，对外地来汉毕业生提供最长15天免费住宿。
针对民营企业家，武汉还定期召开科技型民营企业“头雁”领军人才训练营，采取名家讲学、名企践学、名校访学、名师导学“四位一体”教学模式，从政策解读、经济形势分析、前沿科技趋势、基金产业与市场分析、创新管理与组织赋能等维度，提升民营企业家政治素质、管理能力、综合修养，以创新沙龙、沙盘演练等形式开展深度交流和实战演练，激发企业家们深入思考，帮助其开阔思路，走好创新发展之路。
■ “长跑思维”让创新之树结硕果
近日，武汉安湃光电携全球首个8英寸薄膜铌酸锂专用产线成果——突破物理极限的3.2T光芯片，亮相美国OFC全球光通信展。安湃光电点亮创新之树的背后，离不开当地政府基金以“容亏60%”的胆识，为企业预留破茧成蝶的时间。
2022年，安湃光电在武汉市江夏区创立，同年江夏区在湖北省率先设立区级政府投资基金。
“江夏区用安湃芯研专项基金投资，助力企业加快研发制造和产品量产。”安湃光电CEO孙昊骋说，今年是公司芯片提升生产良率的关键期，江夏区政府又当起“红娘”，通过专业对接让我们快速物色到合适的研发合作伙伴，并享受到了政府给予的研发补贴。
投早、投小、投硬科技，用长周期主义对抗短期功利。据悉，江夏区出台实施《江夏区政府投资基金投资容错纠错实施细则（试行）》《政府投资基金管理办法》，通过财政资金的引导，吸引金融机构和社会资本共同参与，为中小民营企业提供多元化的资金支持。
■ 金融助力把“好种子”留在身边
金融是“根企业”的血液。截至2024年末，武汉民营企业贷款余额8204亿元，较2021年增加2375亿元，年均增速12.13%，远高于全市贷款平均增速；全年发生私募股权投资事件178起，投资金额超170亿元，在私募基金活跃度前25城市排行中居第8位。
洪山区是全国三大科教智力密集区之一，拥有国家级科创载体13个，在孵企业2200余家，产学研平台71个。洪山区通过“降低政府引导基金返投比例至1倍”、鼓励设立“链主基金”、试点村集体资金直投等创新工具，激发社会资本活力，累计注册股权投资机构和创投基金143家，总注册规模610亿余元。
同时，洪山区创新设立“先投后股”专项资金，把“好种子”留在身边，突破科技成果转化瓶颈，就地、就近完成科技创新与主导产业的深入融合。首期规模2亿元，目前已在全国范围征集了百余个科技成果转化项目，首批支持13个项目，覆盖激光装备、AI维修等硬科技领域。并建立容错机制，允许国有资本对种子期项目投资损失率达80%，重点布局集成电路、生物医药等技术领域，为耐心资本注入强心剂。
截至2024年底，洪山产业基金已累计核准子基金30只，总规模234.5亿元；累计签约子基金21只，总认缴规模159.48亿元；累计签约项目122个，总金额超1100亿元，外商直接投资逆势增长70.5%；累计实缴出资7.292亿元，撬动子基金实缴规模77.44亿元，实现10.62倍的放大效应。
过去十年，武汉民营经济获得长足发展。从“2024武汉民营企业100强”21.46亿元的入围门槛来看，与2015年首次发榜相比，提升了近6倍；民营制造业企业50强入围门槛为15.28亿元，比上年增长27.97%，是2018年首次发榜的3倍，民营经济已经成为武汉推动科技创新和产业创新融合发展、加快三个优势转化、重塑新时代武汉之“重”的生力军。
（原载《第一财经》，作者周芳，有删节）
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