江汉以长效运营滋养老城持续焕新

    “江汉区走出了一条以制度创新为引领、精细治理为支撑、存量提质为核心、持续运营为导向的高密度城区更新路径。”武汉大学城市设计学院教授、博士生导师程世丹认为，面对老旧建筑密集、人口高度聚集的现实约束，江汉区摒弃粗放式大拆大建老路，逐步形成以存量空间盘活为核心的内涵式更新模式。

    程世丹分析，江汉区在四个方面形成了可复制的经验：一是制度创新上，通过出台存量楼宇转型实施方案，为社会资本参与更新创造稳定可预期的发展环境；二是精细更新上，以微更新和有机更新替代粗放开发，走出渐进式、内涵式发展路径；三是多元协同上，政府强化制度供给、市场发挥专业运营、居民参与更新决策，三方各归其位形成共建合力；四是价值运营上，推动开发主体由“建设者”向“城市服务商”转型，实现空间、产业、文化与社会的多重价值同步提升。

    “城市更新的终点从来不是改造完成，而是长效运营与人的归属。”程世丹指出，当政府回归制度供给、市场发挥专业能力、居民成为真正的主人，每寸空间便在有机更新中重新焕发生机，这正是江汉实践对全国同类城区的启示：城市更新是一项让城市自己生长的艺术，而不是一项被外力推倒重来的工程。