东西湖区：治理革新烹出“烟火夜经济”新滋味

    今年夏天，东西湖的夜晚比往年更热闹一些。

    从环轻工大食光夜市到走马岭烟火食巷，从吴家山仟那夜市到长青街幸福集市、慈惠方舟云集，东西湖区一批工业风集装箱网红夜市接连“出圈”，热门消夜去处甚至吸引三镇“好吃佬”不辞辛苦前来打卡。

    霓虹灯下更浓郁的烟火气，正在点燃武汉城市西部的夜经济。而这些夜市大多从昔日占道摊点、闲置空地中“长”出来，曾经的“城市治理痛点”蝶变为“网红消费地标”。

    短短数月，一场属于产业新城的治理突围悄然成型——东西湖区正以城市更新盘活存量空间，用治理革新培育特色夜间消费场景，丰富市民休闲生活，激活城市消费活力。

    ■ 从“堵”到“疏”：人群聚集处建起新市集

    近年来，东西湖区常住人口与日俱增，95万人居住圈层密集、人口结构年轻、家庭客群基数大，夜间消费需求旺盛。然而在夜市“上新”之前，却是另一种景象：吴家山、金银湖、走马岭等人口密集区每到傍晚便自发形成“马路夜市”，油烟四起、噪音扰民、垃圾遍地、交通安全隐患丛生，摊贩与城管上演“猫鼠游戏”，这种场景谈不上消费体验，更遑论夜间经济的品质。

    堵不如疏，东西湖区的解题思路是，在人群热闹的夜间消费地给摊贩“安个家”。环轻工大食光夜市，3.5亩集装箱街区点亮金银湖的夜空；走马岭烟火食巷，工业风彩色集装箱一字排开；长青街幸福集市，1200平方米闲置地块变身潮流街区；慈惠方舟云集，彩色涂鸦集装箱连片通明，成为TCL、创维等园区职工的“充电站”。

    从无序占道的“马路夜市”，到有场、有景、有秩序的“烟火市集”，改变的不仅是东西湖夜晚的面貌和消费的热度，更带来一整套治理逻辑的实景验证。如今，全区已规范培育稳定夜市外摆点位41处，按特色街区、摊贩自治、商户出店、集中疏导四类管控，“四位一体”管理模式让柔性执法取代了严管严执。

    ■ 从“管”到“育”：精细化治理守住烟火气

    在地铁7号线马池站沿线，近百户摊贩长期占道经营。金银湖街道围绕需求统筹规划，引入社会资本，在附近的闲置空地上建起环轻工大食光夜市，然后邀请路边摊贩“退路进场”，首批入驻商户免除一个月租金。

    长青街“幸福集市”周边分布着20多个工业物流园区，常住居民有1.4万余人，庞大的消费需求催生了近百家夜市摊点。东西湖区城市精细化管理专班统筹，区城管局、长青街道办事处、交管大队等多部门携手，联动园区企业出资，盘活一块1200平方米的闲置地块，建起一个集装箱潮流街区，容纳了80多家经营户。

    东西湖区夜间消费空间的提档升级，源于根据不同片区的资源禀赋和人群特征，采取“一地一策”的盘活方式。引入社会资本，发挥市场力量激活闲置土地，政府负责搭台，让企业和商贩唱“主角”，在夜间消费需求的旺盛处，顺势而为整合出一个个红火夜间市集。“以人为本”的城市更新，换来消费者用脚投票的满意度。

    有了好环境，还得留得住人。走进任何一个夜市，油烟和卫生是消费者最敏感的“第一印象”。在东西湖区，全区推行“一摊一证、一户一档”，市场监管常态化抽检食材餐具油品，夜市散场后一小时完成全域清扫冲洗。烟火气浓了，地面却不油腻，空气里也没有呛人的味道，消费者自然愿意停下来。

    服务让规矩有了温度，也让商户更安心做生意。“潮汐摊位、摊贩自治、物业管控、部门联动”，东西湖区城管实行柔性执法、分时段管控，明确经营红线、保洁标准、噪音管控要求。行政审批局把窗口搬到摊位旁，“一窗受理、证照联审、同步核查、并联审批”，商户带身份证集中办理。外摆审批实行“告知承诺、备案管理”，小微摊贩享受摊位减免，商户按卫生、服务、口碑、合规四维评星，食品安全、消防、短视频运营培训定期开课。

    不搞“一刀切”的取缔，把流动摊贩引进来、安顿好，效果肉眼可见：仟那广场夜市日均客流7000人次、日消费额突破30万元；环轻工大日均客流超5000人次、容纳300多人就业；更早起步的永旺梦乐城缤纷美食街已获评“武汉市特色美食街区”。精细化的管理和服务让烟火气“不呛人”，让消费者“愿意来、待得住、还想来”，东西湖区夜间消费品质感氛围愈发浓郁。

    ■ 从“亮起来”到“火起来”：夜经济释放串联效应

    有品质、有人气的烟火夜市都火“出圈”了，东西湖的夜经济，通过治理革新释放的不只是一组数字，更是一种可持续的消费活力和城市生机。

    空间焕新、理念焕新，更带来全域消费格局的成型，东西湖区规划要从“一条街亮起来”到“一座城火起来”，用“差异布局”打开更多夜间消费增长空间：以吴家山市井消费为核心，金银湖滨水休闲带、将军路柏泉夜间文旅带“两带”舒展，六大片区错位布局——吴家山做老城烟火，金银湖做年轻潮流商圈，径河做惠民平价市集，五环做赛事经济潮玩，常青花园做文艺静谧休闲，走马岭、慈惠、长青做产城融合服务。

    从全区层面看，按照规划，两年内要形成“商圈夜游、市井夜市、乡村夜娱、体育夜潮、滨水夜闲”五大消费板块，打响“乐享网谷夜生活”统一IP，建成市级夜间消费集聚区，商户总量突破1500家、新增就业2000个以上；三年内建成武汉西部烟火消费集聚区、近郊乡村夜间文旅休闲目的地、青年潮玩消费聚集地。

    串联游览动线、开通节假日接驳车等配套措施，也已提上日程，让分散的夜间消费从“各自为战”走向“串珠成链”。针对群众反映的“点散、路远、停车难”等问题，东西湖区将在夜市商圈周边划定临时免费停车区，协调公交地铁延时收班，把消费空间真正“连起来、活起来”。

    策划：中共东西湖区委宣传部 东西湖区城管局 东西湖区商务局

    文：肖清清 邹晶