武汉公安以高水平安全保障高质量发展

    平安，让群众幸福成色更足，是基层治理的出发点和最终目标。近年来，武汉公安聚焦超大城市现代化治理时代考题，统筹高质量发展和高水平安全，深入推进“市区主战、派出所主防”警务机制改革，建立完善“专业+机制+大数据”新型警务模式，深化基层治理，全力推动平安建设走深走实，让平安幸福在群众家门口提档升级，为加快打造新时代英雄城市、推进中国式现代化武汉实践、重塑新时代武汉之“重”持续贡献公安力量。

    ■ 立体防控　违法犯罪无所遁形

    “我是分局指挥室，玉带正街某烧烤摊有人打架，请你站路面巡逻警力立即前往处置。”5月17日晚11时许，硚口区公安分局凯德警务站闻令即动，正在附近巡逻的2个车组仅用3分钟就赶到现场，民警夏巨溶、黎忠，辅警罗志平、周正协同配合，快速将行凶者夏某、张某控制。

    两江交汇、三镇鼎立、百湖连珠。近年来，武汉公安结合武汉地域特征和实战需求，按照“全警参与、全域覆盖、全时响应”的思路，整合市区特警、巡逻、快反等多方力量，完善市区街、队所站协同配合、联动策应、一体作战的社会面巡控机制，持续打造立体化、信息化治安防控体系，有力震慑违法犯罪，及时回应群众求助，不断提升人民群众安全感，被公安部命名为首批全国社会治安防控体系建设示范城市。

    警力跟着警情走。根据社会治安态势，武汉公安按照“总量不变、分类勤务、动态布警、平战结合”的原则，不断优化社会面巡控单元和等级化勤务，以街面警务综合服务站为主体，规范警务站巡逻值守点、特警武装驻巡点、机关民警夜巡点、分局快反巡逻车组、水域岸线巡控单元、地铁巡逻小组等11类巡控快反力量、1091个巡控单元勤务，通过路面“整体巡”、水岸“潮汐巡”、空中“鹰眼巡”、轨道“站区巡”，构建起水、陆、空、轨“四巡一体”的立体化防控网络，确保接处警和服务群众“再快一分钟”。

    从一起电诈陈案线索入手，4月底，武昌警方侦研一体、抽丝剥茧，成功打掉一个“杀洋盘”诈骗窝点，刑事拘留24人。

    守护平安，既要处得快，更要打得深。

    今年以来，武汉公安攥紧“打”的拳头，聚焦提升“市区主战”效能，不断迭代升级打击整治一体化合成作战机制，建立完善“专业+机制+大数据”新型警务模式，加快形成和提升更加协同、高效的公安新质战斗力。

    针对以电信网络诈骗为代表的网络新型违法犯罪，武汉公安坚持抓金主、铲窝点、打平台、断资金，以专业打职业，以团队打团伙。汉阳区公安分局打掉一个虚假贷款电诈团伙，刑事拘留24人；黄陂区公安分局侦破一起“代加工”电诈案件，抓获嫌疑人30人；蔡甸区公安分局端掉一个电诈“引流”犯罪窝点，刑事拘留18人……一批采取新型手法作案的不法分子纷纷落网。2022年以来，武汉命案、涉枪案件、抢劫案、抢夺案“四案”全部侦破。今年以来，全市刑事有效警情同比下降27.3%。

    ■ 警随企动　护航新质生产力

    企业向“新”而行，产业向“新”而进，在护航新质生产力的过程中，武汉公安创新担当，力尽护“新”职责。

    “中心开业前5天，光谷公安送‘定制服务’上门，3天内就解决了中心门牌、规划停车场、机动车登记服务站，帮我们解了燃眉之急。”6月7日，在小米公司华中汽车交付中心，一位负责人向笔者介绍，“中心开业快3个月一直运行有序。”

    “警”随“企”动。据了解，近年来，市公安局各单位问需于企、问计于企，主动座谈听取企业所需服务支撑事项及意见建议。为更快捷、更贴心地帮助企业解决引才引智和发展中面临的治安、交通、网络安全等问题，武汉公安除积极完善传统的“窗口服务”，还创推“定制服务”、促进“主动服务”。为密切警企联系，建立和完善了一批“工业园区警务室”“企业警务室”“工地警务室”，方便第一时间掌握诉求、消除隐患、化解矛盾、宣传法治、受理报案等。

    “护‘新’让武汉公安主动融入新业态，推动社会治理更加科学、高效。”光谷公安警务指挥处副主任李子剑介绍。

    5月16日8时许，距“光博会”正式开始还有1个小时，人流、车流密集，在光谷科技会展中心A3出口辅路附近，一架无人机在一辆停留较久的汽车上空向司机“喊话”，提醒其所处的是临停区域，司机连忙驶离。

    “无人机飞行线路灵活，拍摄角度全面，在大型活动、交通疏导、治安巡逻等场景中作用突出。”据悉，武汉公安正积极探索无人机治安巡逻、现场安保、交通巡查等多个应用场景。

    “科技创新催生新产业、新动能，保护科创企业知识产权，就是保障新质生产力发展的‘生命线’。”武汉警方经侦部门负责人介绍说，此类案件案情复杂、专业性强，为探索新领域、新业态知识产权保护路径，他们不断加强信息研判和建模应用，来提升打击精度、准度和力度。2023年以来，武汉公安经侦部门侦破打击侵犯知识产权犯罪共破案54起，刑事拘留犯罪嫌疑人170名。同时，为防止涉企违法犯罪影响企业正常经营、发展，武汉公安经侦部门立足优化法治化营商环境，积极加强同市场监管等部门沟通协作，保持打击涉企犯罪高压态势，努力实现企业损失最小化、追赃挽损最大化。

    ■ 源头治理　破解群众急难愁盼

    两男子在工地宿舍内因薪资纠纷产生肢体冲突。接到报警，民警将两人接回所里，动之以情、晓之以理，耐心劝说促成双方和解。这是江夏区公安分局庙山派出所践行“枫桥经验”、强化矛盾纠纷化解的一个缩影。

    近年来，庙山派出所深耕预防警务，探索“一体三联五微”工作法，打造“红色管家”“群管万家”警务品牌，筑牢汤逊湖畔平安堤坝，辖区刑事有效警情持续下降。去年底，该所被公安部命名为全国第三批“枫桥式公安派出所”。

    据介绍，武汉警方坚持和发展新时代“枫桥经验”，在全市公安机关派出所持续深化“枫桥式公安派出所”创建，构建多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众工作机制，打造共建共治共享的基层社会治理格局，努力实现“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”。

    创建工作中，全市各派出所因地制宜、因势借力。硚口区公安分局利济路派出所立足“促民安促商兴”，打造英烈服务队、万安调解室、扁担“流动哨”等品牌，探索建立“商户党支部”“十户联防”“合伙人”等模式，辖区连续两年无命案、无重大刑案、无较大火灾。青山区公安分局厂前派出所根植钢城红色基因，成立“小静服务队”，物色“老乡联络员”，依托“大国工匠”，推进矛盾纠纷联动化解。

    将新时代“枫桥经验”转化为实实在在的行动，武汉警方连续4年开展“万名警察进社区”“处长包所队”等活动，进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事。持续推进“警调衔接”“民调入所”“律师进所”“网上调解室”等工作，及时化解群众身边的各类矛盾纠纷。深化“找堵防”行动，组织民警、社区网格员滚动排查、跟踪化解矛盾纠纷和风险隐患。今年以来，共排查化解各类矛盾纠纷17180起，整改风险隐患10560起。

    截至目前，全市193个派出所所长兼任街道党工委委员，1000余名党员社区民警兼任社区（村）党支部副书记。借力“枫桥式派出所”创建，武汉警方深入实施城乡社区警务战略，利用“枫桥工作法”滋养武汉基层公安工作，助推基层社会治理提质增效。

    ■ 精准施策　切实增进民生福祉

    “强化民生小案追赃挽损”“积极推进‘办不成事反映窗口’全覆盖”……今年2月，武汉公安向全社会公布2024年为民服务“十件实事”。

    “民警同志，我们这里有一箱方便面不见了，不知道能不能帮忙查找……”今年5月19日，江夏金港一号警务室接到快递员小李报警。民警调阅事发地附近监控后发现，一名女子将箱子捡走。通过追踪，民警锁定女子大概去向，接连走访两栋居民楼，找到该女子，得知其将箱子误认为是废品捡走。民警对该女子进行教育后，征得快递员同意女子退赔40元损失。

    为了40元钱，民警又是追监控又是爬楼，忙活了几个小时，令小李感动不已。利民之事，丝发必兴。一件件小案，与人民群众的切身利益息息相关。

    今年以来，武汉公安紧盯群众反映强烈的侵财民生案件，秉持“侦得快、破得了、追得回、群众满意”的理念，最大限度为群众挽回损失，让群众感受到实实在在的安全感。二季度以来，现发盗抢民生小案破案率同比上升6.8%。

    聚焦企业和群众“急难愁盼”，武汉公安持续推进户政、出入境、车驾管等重点领域改革，落实91项政务服务事项武汉都市圈“一圈通办”……各项服务举措精准落地，把好事办好实事办实。

    “这也太方便了！”近日，市民杨女士步行8分钟来到家门口的邮政储蓄银行钟家村支行，5分钟就办好了车辆解押手续，听闻3天后“大绿本”就能邮寄到手，不禁欣喜地大声感叹。

    无人车管所内车驾管业务自助办理，驾驶人体检点开进社区卫生服务中心……如今，除了“交管12123”“一部手机办事通”等软件提供的“线上车管所”服务，还有遍布全市的无人车管所、走街串巷的流动车管所，让群众少跑路甚至不跑路，打通公安交管服务的“最后一公里”。

    全面打通政务服务痛点难点堵点，办成、办好群众心头事，今年以来，武汉公安进一步完善政务服务“办不成事”反映窗口诉求处理工作机制，推动具有行政审批职能的警种、分局，依托市、区、街道政务中心及派出所户政大厅，在醒目位置设立“办不成事”反映窗口，逐步实现市、区、街（所）三级政务服务场所全覆盖。

    ■ 榜样引领　争先创优激发活力

    6月1日，江汉区公安分局汉兴派出所副所长邱建军在带队处置一起持刀滋事警情中遭遇嫌疑人疯狂拒捕。为保护现场群众和战友，他奋不顾身与持刀歹徒殊死搏斗，身中15刀，经医院抢救无效壮烈牺牲。6月5日，武汉市公安局党委作出在全市公安机关开展向邱建军同志学习活动的决定，全警迅速掀起学习热潮。“我一定要将汉兴的荣光永远传承。”汉兴派出所新警许必超坚定地说。

    榜样是看得见的标杆，榜样是听得见的号角。1980年以来，武汉公安队伍先后涌现出46名全国公安系统一级、二级英雄模范。武汉市公安局充分发挥这些警队的宝贵资源，借助多种形式，让他们成为青年民警成长道路上的“领路人”。

    “道路交通是流动的、体系化的，交警不是路口灯柱子，只有不断观察路面、思考路面，才能把工作做好。”近日，全国公安系统二级英雄模范、武昌区公安分局交通大队二级高级警长刘五桥顶着烈日，带着10名徒弟在路面开展疏导交通示范课，通过手把手教、面对面谈，把自己多年积累的经验传授给这些新警。

    “师傅，您的授课让我记忆深刻、理解透彻。”参警不到两年的罗丹边听边思索，争做刘五桥式的交警在武汉公安队伍中蔚然成风。

    “许奎工作站”“王群禁毒工作室”“沈胜文警务室”等一批典型模范岗，正成为多个警种的“青年骨干孵化器”，通过警界优秀榜样的言传身教、高水平的示范，引领帮助青年民警缩短从警“适应期”。

    “一个先锋一面旗”，近年来，武汉市各政法先锋队的旗帜在广大社区、企业、学校熠熠生辉，其中80支来自公安机关的先锋队伍汇聚了千余名青年民警力量。青年民警们通过政法先锋队这一基层实践平台，不断激发热情、锤炼本领。

    东西湖区公安分局常青花园派出所民警胡志红是“全省最美基层民警”，他带领的“胡志红政法先锋队”开展工作已有3个年头，从进驻马赛村调解基层矛盾纠纷，到完善将军路街道还建小区的“人防、物防、技防”措施，今年又不断为38家工业园的近5000家企业提供更满意的营商环境。

    队员胡冰今年3月获评“湖北省三八红旗手”荣耀称号，成长迅速的她深有感触地说：“有先锋身先士卒带头干，青年们的积极性、主动性、创造性更容易被激发，成才之路走得更快、更实、更稳。”

    充分发挥公安英模和典型的示范引领作用，激发武汉公安青年民警辅警队伍活力，向先进看齐，向榜样学习，营造干事创业、争先创优良好氛围，让“立潮头、挑重担、展作为”成为警营新势力的目标方向，助推武汉公安工作高质量发展。

    撰文/供图：武龚萱