以“基层之治”
筑牢“高质量发展之基”

    近年来，洪山区珞南街道积极探索创新基层治理模式，立足高校资源优势，全力创建“高校赋能基层共同缔造，协商联动激发社区动能”全省基层治理创新实验区试点，推动26个社区与高校院系部门党组织结对，做到资源共享、人才共育、项目共建。依托党建引领下的“街道—社区—小区—楼栋—党员中心户”五级基层组织体系，珞南街道设计实施36个惠民资金公益创投项目，总结形成25个社区治理品牌，促进党的“神经末梢”和城市治理的“基础单元”深度融合。

    通过构建区域化党建共同体，珞南街道推动辖区内的各类企业资源联享，使楼宇从“单打独斗”转变为“抱团发展”，形成楼宇产业集群特色化、差异化发展，打造一个多层次参与、多领域合作、多方面受益的党建生态圈。

    ■ “街道+高校”“社区+人才”结对联建

    校地共创为基层治理注入高校智慧

    珞南街道紧扣“共同缔造·活力机制”实验主题，全力创建全省基层治理创新实验区试点，通过校地党建共联共促、资源共享共用、人才共育共管、项目共建共推、机制共商共议等五大行动，做实“高校赋能基层共同缔造，协商联动激发社区动能”的重点实验内容。

    今年，华师社区与华中师范大学计算机学院、法学院、生命科学学院共建开展“三联”活动，定期为居民开展电脑维修、手机优化、法律知识宣传、清洁家园等活动，累计为居民维修电脑近200台，完成社区296个单元的全面清扫。

    “学生通过参与活动，不仅得到了实践锻炼，提升了专业技能，也增强了社会责任感；居民则获得了实实在在的帮助，解决了生活中的难题，实现‘双赢’。”社区负责人表示。

    立足洪山区高校资源优势，珞南街道定期邀请武汉理工大学、华中师范大学、武汉大学信息科学学部等高校专家讲授政策理论、党建案例、社区事务等专业知识，搭建多类型人才共育平台，按照就近、就便原则，形成“街道+高校”“社区+人才”结对联建机制，常态化开展校地信息互通，推进产学研深度融合，构建“互带互动、共创共建、优势互补、人才联动”的共同促进格局。

    ■ 从“一元主体”到“多元参与”

    五级基层组织体系推动构建共建共治共享新格局

    12月2日，珞南街道中建三局社区党群服务中心二楼传来悠扬的音乐声，20多位老年人右手执拍左手拿球，正在老师的带领下练习柔力球的基本动作。

    “这是社区的老年大学课程，除了柔力球外，还有摄影、模特、舞蹈、太极等，上什么课都是由各小区、楼栋的老年居民投票决定的。”社区相关负责人介绍，今年9月，通过社区牵线搭桥，社区老年大学正式开课，由洪山区老年大学的老师授课，课时费由报名学生均摊，每门课每学期的费用约120元至160元。

    “跟我一起上课的都是原来一个单位退休的同事，费用和洪山区老年大学的差不多，但是在家门口就能上课，不用来回跑，方便多了。”参加社区老年大学的居民们说。

    在社区老年大学隔壁，洪山区珞南街道综合养老服务中心正在进行装修收尾工作。该中心以街道服务综合体为载体，依托“街道—社区—小区—楼栋—党员中心户”五级基层组织体系开展日常运营活动。目前已有20户居民安装了呼吸雷达、定位器等智慧养老终端设备，通过服务中心的大屏幕，可以远程监测居家老年人的身体状况，积极探索社区养老新模式。

    ■ “一楼一库”精准服务助推产业补链成群

    党建引领特色楼宇攀“高”向“新”

    前不久，珞南街道长江传媒大厦企业服务站走访了解楼宇企业需求，武汉泽恩广通科技信息有限公司（以下简称武汉泽恩）负责人薛岸松提出：“公司全年营收较去年增长400%，发展形势比较好。我们现在迫切地希望能成立公司党支部，我们认为，在党组织的带领下，员工一定会更有追求，公司也会更有凝聚力，公司未来的发展也会更快更好！”了解到上述信息后，企业服务站立即与街道有关部门对接，预计本月内该企业的党支部就将批复成立。

    珞南街道通过搭建街道—楼宇—孵化器交流平台，以各楼宇成立的企业服务站为支点，扩大服务范围，不断优化企业营商环境，常态化开展问需于企、问计于企活动，梳理楼宇内市场主体的共性需求和个性需求。今年5月以来，街道围绕楼宇经济发展主题召开三次座谈会及相关活动，帮助企业找准发展的“痛点”“堵点”。今年，珞南街道重点服务季佳PAI商业体改建（原新世界百货商场），商家入驻率达80%，国庆假期人流量超18万人次，有效盘活存量商业载体。

    通过对辖区企业及资源进行梳理，珞南街道助推相关产业链企业集群链式发展，充分发挥优质特色楼宇的磁吸效应，推动楼宇走向差异化、品质化的特色发展道路。如围绕省妇幼、六七二医院、武大口腔、省肿瘤医院等医疗资源，在匠心城、珞珈国际、融科95号、智能电梯、双恒创意园等周边楼宇招引和培育医疗器械、月子服务等上下游业务相关企业。利用湖北省水利水电规划勘测设计院资源外溢，在星光时代、南国雄楚广场等楼宇内发展水利检测服务、工程监理服务等上下游相关行业，助推产业补链成群，实现经济规模化发展。

    今年，珞南街道新增培育入库企业90家，高企申报155家，重新认定86家，科技型中小企业培育入库325家，指导理工云创城、长江传媒大厦、淘京乐创孵化器、金辉创业空间申报区级众创空间。

    撰文/田艺伟 廖苑如