小区老旧电梯如何更新

    ■ 社区圆桌会    

    圆桌主持人：

    史  强 长江日报记者

    圆桌嘉宾：

    易仁念 汉阳区琴断口街道百灵社区党委书记

    韩  浩 洪山区张家湾街道建材社区党委书记

    [问题一]

    为什么老旧电梯到了使用年限必须得换掉？

    易仁念：我们社区的十里华府小区建于2009年，共有20部电梯。近年来，电梯故障频发，运行时出现抖动、异响，有时出现人员被困、反复开关、卡阻或关闭不严等现象。电梯维修费用高，随便换个零配件就需要大几千元费用，有业主无奈自掏28万元更换了电梯。2024年起，我们陆续启动老旧电梯更新工作。目前已更新11部，剩下的9部已经开工。更换后的电梯故障率下降95%，居民们表示满意。

    韩浩：我们社区的鑫宇花园小区建于2009年，是一个经济适用房与公租房混住型小区，共有22部电梯。近年来，电梯故障频发，比如突然停运、门开合不畅，居民特别是老人和孩子乘坐时心里不踏实。维修电梯不仅成本越来越高，有些零配件只能是二手的，仅去年就维修了78次，一年维保加维修费用要12万元。今年以来，我们启动了18部老旧电梯的更新，最新的这批新电梯运行平稳、噪声小，居民满意度很高，都说出行更安心了。

    [问题二]

    老旧电梯该怎么换？谁说了算？

    易仁念：老旧电梯更新涉及居民的切身利益，居民最有发言权。我们建立了社区党组织+红色物业+业主代表三方机制，让居民全程参与电梯更新的需求征集、方案设计、过程监督和效果评价等环节。比如更新电梯方案怎么定、品牌怎么选，都由居民说了算。电梯更新过程全公开、全透明、全监督，居民参与率90%以上。

    韩浩：这事是居民说了算。我们搭建“线上+线下”需求收集双渠道：一方面以“长廊议事会”为线下核心载体，邀请居民围坐畅谈，自由选择电梯品牌及施工队伍；另一方面同步上线微信小程序问卷平台，让不便到场的居民也能随时提交需求。对于电梯更新资金方案，我们设计了多个版本让居民选择。80%的楼栋选择了“政府补贴15万元+维修资金”，居民不用掏钱。

    [问题三]

    老旧电梯更新过程中遇到的阻力主要有哪些？是怎么解决的？

    易仁念：施工过程中存在噪声扰民、设备占道等现象，不仅会产生安全隐患，还给居民出行带来影响，曾引发小区低楼层住户投诉。我们通过召开物业、施工单位、业主多方座谈协商会达成共识，并错峰施工以减少噪声扰民，还在小区内加装设备围挡，开辟一条便民通道，保障居民出行畅通。此外，我们在施工现场设立党员监督岗，实时协调场地、降噪防尘，最终化解了诸多矛盾。

    韩浩：主要阻力集中在意见不统一和资金上。低楼层住户因使用需求低，对动用维修资金存在抵触情绪，认为“受益少却要分摊成本”；一些出租户联系不上，影响投票率。针对这些问题，我们通过“上门宣讲+电话沟通”逐户对接，一方面讲透政府补贴、安全保障及房产增值等利好，另一方面多渠道联系业主，坚持“以理服人、以情动人”，最终争取到绝大多数业主支持。

    [问题四]

    老旧电梯更新工作中还存在哪些新问题？

    易仁念：最大的阻力是资金来源问题。十里华府小区有6栋楼的26户业主欠缴房屋维修资金，缺口超24万元，对老旧电梯更新工作影响非常大。我们采取“三个带头”（党员带头、在职人员带头、高楼层业主带头）模式，通过40天上门做工作，逐一筹齐欠缴的费用。我们还建立“三重监督”（业主全监督、施工全监督、质量全监督）机制，给居民吃下定心丸。

    韩浩：新问题确实有，例如该如何减少施工对居民生活的影响。我们要求施工方采取“分单元错峰施工”模式人性化施工，优先保障老人、儿童集中的单元，尽量缩短工期，并设置好临时通道。鑫宇花园小区5栋2单元的老旧电梯原定于4月29日拆卸，但有居民5月2日要举办婚礼，我们第一时间协调施工方将施工时间延后至5月6日，并同步告知单元内所有住户，在保障整体工期不受影响的前提下，为居民婚礼留出了充足的时间。另一方面就是施工质量监管难，我们引入第三方监理，居民代表也可以参与监督，合同里明确质保和违约责任，为老旧电梯更新上好“保险”。