武汉全链条治理“鬼秤”入选全国典型案例

    “以前买菜总担心‘缺斤少两’，现在手机贴个标签，随手就能验秤，买得太放心了！”近日，武汉市民李烁在江岸区球场街安静社区“手机变砝码”办理点完成手机称重后笑着说。这指尖上的公平，是武汉市创新治理电子计价秤、构建全民监督网的生动缩影。

    小小电子计价秤，连着大民生。近年来，武汉市市场监督管理局聚焦电子秤生产、销售、使用、监管全链条，以机制创新和协同监管为核心，打出组合拳，严打“鬼秤”。

    近日，市场监管总局发布首批全国民生计量监管创新典型案例，武汉的《集贸市场电子计价秤全链条治理创新实践》成功入选，其系统创新模式获国家认可。

    ■ 机制协同，构建治理新格局

    治理“鬼秤”，需从源头斩断链条，更需打破监管壁垒。武汉从生产、销售两端发力，筑牢防线。在生产环节，严查无证生产、违规制造；在销售环节，拉网排查，查处销售“三无”电子秤行为，阻断流通渠道。2024年以来，检查销售单位超百家，查处多起案件。东湖高新区市场监管部门成功捣毁一处违法改装销售“鬼秤”窝点，现场查获改装电路板、芯片132个及涉案电子秤10余台，形成强大震慑效应。

    根除顽疾更需机制革新，武汉构建了“市区联动、处室协同、技术赋能、社会共治”的治理体系。横向上市局成立专项整治领导小组，计量处牵头，市场、执法等多部门协同，形成“一处牵头、多线配合”机制。纵向上建立市、区、基层站所三级联动机制，对水产区等重点区域集中攻坚，提升整治效能。

    执法一线推行“监管+执法+技术”联合检查和“一案双查”，既查处违法经营户，又倒查市场开办方责任，对11家管理不力的市场立案，并制发《处理工作指南》，明确各方责任与处置标准。

    ■ 科技赋能，破解难题压实责任

    面对作弊隐蔽、识别难的痛点，武汉依托技术，为监管装“火眼金睛”。市市场监管局建立“作弊秤送检支援通道”，基层发现疑似作弊秤可送市计标院专业检测，破解技术瓶颈。同步组织超300人次“实战演练”培训，提升识别能力。

    在集贸市场核心场景，武汉精细化管理，压实主体责任。一方面，在硚口区永利生鲜市场等试点推行“统一配置+强制检定”模式，由市场方统一购置合格秤具配发商户，实行“一年一换”，从硬件杜绝改装。该模式已推广覆盖超2000家商户。

    另一方面，推行技术监管，为合格秤张贴“市场专用秤”标识，实现“一秤一码”。汉阳区鹦鹉生鲜市场等50余家商户主动作出“不差秤”承诺，有效化解生鲜计量纠纷。目前，全市281家市场水产区全覆盖张贴“先复秤、后宰杀”警示；在200余家市场水产区安装800余个摄像头，实时监控。此外，严格落实台账与诚信承诺制度，并强化巡查与重罚，形成高压。

    ■ 社会共治，构筑全民监督防线

    “手机秒变砝码，公平就在指尖”。武汉推动监督从“部门管”向“全民参与”转变。全市在基层监管所、社区、市场等设178个“手机变砝码”办理点，免费为市民称手机、贴标签，市民购物时放上手机即可快速验秤。

    截至目前，全市已发标签2.3万张，发动群众监督超50万人次，构建“人人可识别、人人可举报”氛围。

    （文：吴进环）