变“企业找上门”为“服务送上门”

    10月26日，全市深入转变作风优化营商环境工作会举行。会议集体观看了关于办证效率低下问题专题片，相关区和部门围绕抓好问题整改、优化营商环境、提升政务服务水平等方面发言。

    ■ 市纪委监委

    12条举措整治破坏营商环境问题

    市纪委监委机关有关负责人表示，全市纪检监察机关将把优化营商环境作为政治监督、作风监督的重中之重，开展整治破坏营商环境问题专项行动，一体推进作风纠治、案件查办、警示教育、改革治理。

    省纪委部署常态化整治破坏营商环境问题，明确把惠企政策不落实、履约践诺不到位、服务企业不作为、涉企执法不规范、政商关系不健康等五类问题作为整治重点。市纪委结合实际制定了12条举措。

    该负责人介绍，纪检监察机关将用足“五个一批”机制，从在办检举控告件、投诉平台、基层监测点、送码入企、明察暗访中收集问题，建立清单，对多部门推诿、三次以上未办结的诉求逐件销号。

    各级纪检监察机关成立专班，对照清单明察暗访，跨部门问题督促牵头部门统筹，久拖未决的挂牌督办。“实事实办”与12345热线等链接，全覆盖回访、不满意件二次督办，形成“收集—交办—督办—回访”闭环。

    该负责人表示，对推诿扯皮、敷衍塞责、吃拿卡要、权钱交易等问题坚决查处；对苗头性问题及时约谈提醒，性质恶劣的提级办理、速查快办。市纪委监委每季度至少通报一次典型案例，制发建议书推动堵塞制度漏洞。

    全市纪检监察机关还将落实激励干部担当作为“二十条”和“三个区分开来”要求，开展打击诬告陷害专项行动。该负责人还表示，纪检监察机关自身要刀刃向内，对以权谋私、以案谋私的干部从严从重惩处。

    ■ 市发改委

    变“企业找上门”为“服务送上门”

    市发改委围绕转变工作作风、主动担当作为、持续优化全市营商环境发言，表示将坚决推动作风大转变、服务大提升、环境大优化。

    市发改委提出，树立以市场主体为中心的服务导向，把企业诉求作为第一信号、企业满意作为第一标尺，推动治理理念从“着眼于事”向“着眼于人”转变，服务模式从被动受理向主动预判、未诉先办转变。

    健全跨领域复杂问题统筹处置机制，实行“一企一档、专班对接、清单交办、限时销号”，健全诉求归集、分级调度、限时办结、回访销号、复盘整改全链条机制，把个案处置经验转化为长效制度规范。

    此外，构建亲清统一的新型政商关系，建立政商交往正负面清单，畅通政企沟通渠道，常态化开展“解难题、稳增长、促发展”大走访、中小企业“下午茶”、亲清政商恳谈会等活动，变“企业找上门”为“服务送上门”。

    同时，聚力改革攻坚营造创新生态，依托锦鲤系列园区承载创新特区改革任务，探索建立推动15个园区区域特色营商环境建设，完善正反向激励约束机制，规范落实容错纠错机制，破除“怕担责、不敢判”的思想包袱。

    ■ 市投资促进局（市政务服务局）

    持续提升“办不成事”反映窗口效能 

    市投资促进局（市政务服务局）围绕发挥政务服务中心“办不成事”窗口作用、切实解决企业难点堵点问题发言，表示将持续提升“办不成事”反映窗口效能，切实增强企业和群众的获得感、满意度。 

    市投资促进局（市政务服务局）提出，进一步加强窗口载体建设，在市、区政务服务中心显著位置整合设置“办不成事”反映窗口，统一标识指引，选派全科型人员受理；联动武汉“实事实办”群众监督平台，依托武汉市民之家微信公众号等政务新媒体，开设“办不成事”问题反映专栏，拓展线上渠道。 

    进一步健全联动工作机制，建立健全“多跨协同、提级督办、整改销号”工作机制，对历史遗留疑难事项，按照“一事一议”原则特事特办、创新突破。在进一步优化闭环办理流程上，按照“窗口受理—按职交办—限时办理—回访评价”闭环流程分级分类处置，对一时难以明确承办部门的，由政务服务管理部门牵头兜底。 

    进一步完善监督管理闭环，健全业务、纪检、社会“三位一体”监督体系，将办理成效纳入年度绩效考核，对“办不成事”诉求办理过程中发现的不担当、不作为、不落实等问题，及时移交纪检监察机关。 

    ■ 市税务局

    多研究“如何办成”的可行路径

    市税务局复盘并围绕优化纳税服务、切实提升企业满意度表态发言，并表示将常态化加强与其他各部门的协同共治，共同研究解决群众缴税办证方面的难点堵点问题。

    市税务局提出，在打通企业办事全链条中主动作为，拓展智能申报、办问协同等服务场景，推动办税缴费从“能办”向“好办”“易办”转变；引导市场主体诚信纳税缴费，切实增强市场主体获得感和满意度。

    在做好企业诉求同题共答中转变作风，落实信息共享、线索互通、联合研判、闭环反馈工作模式，推动复杂诉求归口转办、协同处置。面对疑难问题、顽瘴痼疾，少用“无法办理”的生硬说辞，多研究“如何办成”的可行路径，以跨部门协同合力提高疑难事项处置质效。

    同时，在服务武汉高质量发展中展现担当，依法依规组织税费收入，为稳增长、促消费、调结构提供税费支持；制定实施税收服务武汉区域科技创新中心建设工作若干措施，在助力武汉高质量发展中当先锋、打头阵。

    （长江日报记者徐丹 汪甦）